国家发展改革委于10月24日上午10：00召开定时定主题新闻发布会，发改委新闻发言人孟玮出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

　　以下为文字实录：

　　新华网记者：

　　在中央部署的“六稳”工作中，“稳就业”排在第一位。刚才发言人介绍了关于职业技能培训的文件。请问，在稳就业工作中，职业技能培训能够起到什么作用？有哪些具体的政策考虑？

　　孟玮：

　　就业是民生之本，也是经济发展最基本的支撑。今年以来，我国就业形势总体平稳，前三季度城镇新增就业超过1100万人，9月份城镇调查失业率为4.9%，比上月下降0.1个百分点。但同时也要看到，目前我国就业的总量矛盾和结构性矛盾并存，同时还受到中美经贸摩擦等外部因素所带来的不确定性影响。为此，党中央、国务院在部署“六稳”工作时，把稳就业放在了第一位，充分表明对就业工作的高度重视。

　　老百姓常讲，“一技在手、吃穿不愁”。如果掌握了一门技能，劳动者择业时心里就不慌；反之，由于技能不足，一旦有风吹草动，极容易受到冲击。从我国目前情况看，技能人才供不应求的现象普遍存在。一方面，总量偏少。截至2017年底，我国拥有一定职业资格等级的劳动者为1.65亿人，占全国就业人口的比例仅为21.3%。另一方面，结构失衡。在技能人才中，高技能人才只有4791万人，占技能劳动者的比重为29%，明显低于发达国家水平。

　　为加快提升我国公共职业技能培训基础能力，完善职业技能培训体系，我委会同有关部门印发了《关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见》，就是要适应高质量发展和建设现代化经济体系的要求，加强顶层设计，加大工作力度，加快构建起一支规模宏大的高技能人才队伍。下一步，我们将以文件落实为抓手，打出一套政策“组合拳”。

　　一是支持公共实训基地建设。目前，中西部和贫困地区对公共实训基地的建设需求很大，但地方财力有限。我们将重点支持这些地区，以及受中美经贸摩擦冲击较大地区的公共实训基地建设，提高就业服务能力。

　　二是推动培训资源共享。充分利用好各级政府、职业院校和行业企业的现有培训资源，鼓励不同机构间在设备设施、教学师资、课程教材等方面的资源共享、优势互补。鼓励地方政府整合各渠道培训资金，统一购买职业技能培训服务，为亟需技能培训的劳动者做好兜底保障。

　　三是多渠道增加师资供给。加快推行企业新型学徒制度，依托有条件的大中型企业和职业院校，开展师资技能提升培训。鼓励实行专兼职教师制度，加快建立健全培训教师在职培训和到企业实践制度。

　　四是打造“技能培训包”。主要是做到“三个结合”，即下岗再就业培训、转岗培训、岗位技能提升培训、创业培训等多类型培训相结合，短期培训和中长期培训等多期限培训相结合，劳动力输入地和输出地等多区域培训相结合，通过为劳动者提供这种广覆盖、多领域、可持续的职业技能培训，不断提升劳动者技能水平，打造就业的“稳定器”和“蓄水池”。