当前,在紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发机遇,按照“十二五”目标及省委提出的以“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,重点实施工业强省战略和城镇化带动战略,大力提高农业产业化和服务业发展水平等战略部署的新形势下,惠水县结合县情实际,因地制宜发展县域经济推进“三化”进程,努力促进城乡协调发展。
推进城镇化带动战略
推进县域经济发展,必须发展乡(镇)经济,形成城乡一体化,以城市发展带动农村发展。“十二五”时期,国家将加大协调区域经济社会发展的工作力度,尤其是启动实施的新一轮西部大开发,将对包含贵州省在内的西部地区继续保持较大的投资强度,牢牢拼抢这一历史机遇,加快改善各项基础设施,既为当前的经济发展保持强有力的投资拉动作用,更为今后惠水经济的加速发展奠定良好的基础。
在交通项目方面:着力抓好在“十二五”期间全部建成通车的6大外联通道建设,即惠水-贵阳无障碍大通道,形成加快惠水全面融入黔中经济区;惠水-贵阳高速公路,形成往北加速融入成渝经济区;惠水-都匀高速公路,形成往东融入泛珠江三角洲经济区;惠水-安顺高速公路,形成往西融入西部旅游经济区;惠水-兴仁高速公路,形成进云南融入东盟自由贸易区;惠水-罗甸高速公路,形成往南融入北部湾经济区的交通运力优势格局。抓住这几条高速公路贯通新机遇,着力打造辖区内的匝道口小城镇建设,发展壮大县域经济。
在水利建设方面:根据水源点情况,制定保护与面向城乡群众生产生活用水需求的建设规划。其中,既包括农村的生产生活用水,也包括能预见未来城市发展规模的城市生产生活用水,以及抓好各个产业园区规划发展需要的供水规划与建设,抓好相应的电力、通讯等方面的规划与建设。同时,积极实施中小河流治理工程,争取在五年内完成涟江河、蒙江河河道防洪治理工程,防治洪水、有效保护人民群众生命财产安全、提升县城城市品位和推进城镇化建设。
在教育事业发展方面:一是加大基础设施建设投入,完善教师宿舍、学生宿舍、学生食堂等硬件设施建设,抓好教师队伍建设。二是通过城镇化建设,规划布局健全各类适宜现代发展的学校,如:特种职业技术学校、幼儿园、大中专院校等职业技术培训学校。
在环境保护及招商引资方面:根据惠水及周边的资源,多引进一些高新产业的技术厂家,合理布局好城镇建设与工业发展格局,通过城镇建设、产业化的合理布局,基础设施的配套完善,环境的治理,工业的提升,最终实现辐射带动周边经济,吸引更多外商到惠水投资发展。
推进工业现代化
做好以长田山地工业园区为抓手的工业经济板块。惠水的长田山地工业园区距贵阳市区仅28公里,总规划面积53平方公里,毗邻贵阳花溪并处于长顺、罗甸到贵阳的节点,具有良好的区位优势,加之规划贵阳-惠水高速公路的开工建设,长田山地工业园区具备了快速做大、做强的巨大潜力。在通过规划建设,归行划市、新建一批大型专业市场和交易中心以及物流园等,促进传统服务业和现代物流业等第三产业的发展,推动商贸物流业融合发展,着力打造面向黔中经济区的商品物流、集散基地。
积极抢抓“黔中经济圈”发展战略和东部沿海发达地区产业转移的历史发展机遇。在明确招商引资工作作为全县党政一把手工程,抽调精兵强将充实和加强招商引资部门干部队伍建设的同时,积极开展网上招商、以商招商、外出招商、驻点招商等,务求取得实效。在切实加快推进以产业园区为重点的硬环境建设的同时,高度重视软环境的建设,把正在开展的“三个建设年”活动与着力建设服务政府、法制政府、效能政府、诚信政府,努力营造亲商、爱商、敬商、安商的环境和创业、创新、创优的良好氛围有机结合起来,真正实现靠环境招商。
着力推进民营经济加快发展。采取“一厂一策”、“结对帮扶”等方式关心、帮助现有民营企业的培育和发展;合理引导企业走联合、兼并、重组和上市融资等路子,创新发展方式,坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,延伸产业链条,努力提高产品档次和附加值,积极推动现有企业快速做大做强。通过工商联、商会、非公协会等社团,充分调动民间投资的积极性,帮扶出一批适合地方发展的本地企业。
推进农业产业化
发展现代高效农业,走农业产业化的发展路子,惠水县相对具有较好的基础和良好的发展前景:一是具有良好的自然生态资源,加之地质条件和生物的多样性,有利于抓好各类种植、养殖业的发展;二是调整产业结构,有效实施土地流转,打造以“田园风光”为主线的花卉种植示范基地与旅游景点、“农家乐”相配套,形成以体育休闲度假、避暑纳凉、旅游观光等游览健身之地。
在“十二五”期间要借助6大外联通道的建设,力求把惠水打造成融入黔中经济区的生产生活基地,瞄准黔中经济区的米袋子、菜篮子、餐桌子,通过农民专业合作社等农村专业合作经济组织、公司+农户,以及承包地的有序流转等方式,发展生态高效、附加值高、规模化、特色化的种植、养殖项目,着力提高农业综合生产能力;打造成面向黔中经济区的休闲旅游度假示范基地,通过开办农家旅馆、“农家乐”餐饮等方式,使丰富的农副产品“生变熟”,实施“农副产品价值倍增工程”,吸纳农村剩余劳动力,拓宽农民的增收渠道;引进和培育农副产品加工企业,拉长农副产品产业链,提高农产品精深加工业的规模化、品牌化水平,扩大农副产品附加值。