时间:2018-04-02 10:52:38
来源:东方网 作者:丁慎毅
教育部等五部门近日印发《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》。《计划》提出,以集中连片特困地区县和国家级贫困县为重点,为乡村小学培养补充全科教师,为乡村初中培养补充“一专多能”教师。这可谓送给乡村教师的一股暖流。
半月谈记者调研发现,农村地区适龄学童的流向,学校硬件设施并不起决定作用。城镇学校之所以展现出强大的虹吸效应,关键在于城乡师资条件的差异。农村教师短缺让学生流失,农村学生流失又令基层师资不稳,类似恶性循环在各地仍不同程度存在。
河南师范大学2016年对商丘柘城县开展一项调研。调研显示,农村小学教师流失集中在30岁至45岁的优秀教师人群,占比达到51%。近年来分配到各农村学校任教的大中专毕业生紧随其后,占到38.5%。许多农村中小学负责人表示,偏远地区学校教师不培养不行,但培养好了,他可能就想办法调走。培养得越好,调走得越快。
办好人民满意的乡村教育、让农村孩子“上好学”,最根本的就是要建设一支引得来、留得住、教得好的乡村教师队伍。教育不兴,乡村振兴就难以实现。让乡村教师留得住、教得好,除了提高收入,还要改革职称评审办法,增加外出学习机会、改善工作环境、减少教学以外工作等,只有通过打组合拳,才能使每一位乡村教师有尊严、有奔头,踏踏实实扎根乡村教育。
2015年6月,国家出台了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,各地很快加以落实,取得了一定成效,乡村教师的来源、待遇、培训、职称评审等都有所改善。全国两会期间,教育部副部长、党组成员杜占元就表示,为实施乡村教师生活补助,中央财政补贴112亿,覆盖了725个县,惠及130多万名乡村教师。不过,半月谈记者调研发现,乡村教师待遇虽有所提升,但提升幅度尚不足以吸引优秀人才扎根乡村教育,职称评审虽有所倾斜,但仍未从根本上解决晋升难、积压多等难题,优秀乡村教师流失问题依然突出。这就需要国家能进一步加大对乡村教师的支持力度,给予乡村教师更多保障。如果乡村教师的各项保障能较大幅度超过城区教师,部分优秀教师就会愿意留在农村学校任教,这对于现有乡村教师也是一种尊重和激励。
今年1月发布的《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出大力提升乡村教师待遇。今年的政府工作报告提出,改善农村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待遇。值得注意的是,目前各地的人才大战已逐渐降低落户门槛和年龄门槛,随着城市人口的增加,各城市中小学教师的缺口必然显现出来。下一步抢夺教师的风潮可能会在各城市出现,必然会有很多优秀的乡村教师离开乡村。要看到,农村学校,既是村里的公共教育机构,也是村里的文化与文明建设高地。乡村教师流失,带来的是学校的衰落,加剧的是乡村文明的凋敝,伤害的是乡村振兴。这需要各地未雨绸缪,把留住乡村教师纳入相关部门的考核,通过打好组合拳,增加乡村教师的获得感、成就感、荣誉感,让乡村教师留得住、教得好。