城市化网讯 目前水资源问题已成为京津冀区域协同发展的瓶颈。全国政协委员、十二届全国政协提案委员会副主任、水利部原副部长、城市化委员会副主任胡四一在全国两会期间接受媒体专访时指出,京津冀同处海河流域,地缘相连,水脉一体,部分地区互为上下游、左右岸,紧密关联,解决好区域存在的水资源短缺、水环境恶化、水生态退化等水问题,需要三地共同面对,紧密合作,科学谋划,协同发力,统筹京津冀水资源调配和山水林田湖草等各要素,推进京津冀水资源协同保护与利用。
胡四一认为,京津冀地区水资源供需矛盾突出,农业用水量偏多,生态用水不足,地下水超采严重,水污染问题突出,水资源协同管理能力薄弱。总体上要统筹协调配置三地水资源,加快实施京津冀地下水超采综合治理,抓紧推动建立京津冀区域生态补偿机制,为京津冀协同发展提供水安全保障。
胡四一建议,强化节约用水,合理配置水资源。全面实行用水总量控制制度,大力推进节水型社会建设。加强农业、工业、生活和服务业的节水工作,加大污水处理回用、海水利用等非常规水源利用力度;完善区域水资源配置工程体系,加快南水北调东中线、河湖渠系连通、引黄工程等水资源配置工程建设;实行本地水、外调水,地表水、地下水,新鲜水、回用水统筹合理配置。建立特枯水年水资源应急储备体系。
胡四一建议,保护饮用水水源地,综合治理重点河流。以纳入全国重要饮用水水源地名录的密云-怀柔、潘家口-大黑汀、岳城、岗南水库等地表水水源地和地下水水源地为重点,加强水源涵养与水源地保护,保障城乡饮水安全。开展永定河、潮白河、蓟运河、滦河、大清河等重点河流水系的水资源保护与水生态修复综合治理,加强地表水功能区达标建设,控制入河污染物排放总量,提高水环境承载能力,扭转污染严重的局面,恢复河流水生态环境功能。
胡四一建议,治理地下水超采,恢复湖泊湿地生态功能。在保护永久基本农田的基础上,通过高效节水灌溉、调整种植结构、置换水源、退减灌溉面积、回灌补源等措施,开展地下水超采区综合治理,逐渐实现地下水的采补平衡,恢复地下水战略储备与生态功能。以白洋淀、衡水湖、北大港、南大港、七里海等重点湖泊湿地为重点,采取退耕还湖还湿、生物净化、构建生态河流廊道等措施,增加湖泊湿地面积,保障基本生态用水,逐步修复河湖湿地生态功能。
胡四一还建议,深化水利改革,创新水管理体制机制。完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制,建立京津冀水资源管理委员会,协调解决区域水资源、水环境、水生态等重大问题。研究制定生态补水的优惠政策,建立京津对河北生态涵养区的生态补偿机制。推进水价改革和水权水市场建设。建立鼓励社会资本投资水利的机制。整合共享区域水监测信息,建立流域区域水资源环境安全监控预警平台。(信息来源:中国水利报)