时间：2018-01-23 11:00:17
来源：新京报 作者：社论
22日，北京市政协十三届一次会议开幕，北京正式开启“两会模式”。据新京报报道，多位政协委员关注路侧停车等出行问题，其中，朱良委员建议把城区路侧占道停车适度合法化，要精细化分析每个停车位实际情况，按照时间段划定法律状态。此外，市政协委员郝金明则建议市民参与监管违章停车。
当下，停车难、乱停车已成为影响城市正常秩序的一大困扰。而无论是因违停被处罚，还是侥幸逃脱，一个基本的事实是，车位资源不足与分布不平衡的问题不容回避。据北京市交通委2017年8月发布的北京市停车资源普查报告，全市城镇地区居住停车缺口总量达到129万。其中路侧占道夜间停车共计52万辆，而路侧占道车位只有7万个。
这也意味着，无论如何停车、查违，总有40多万辆路侧停车违章占道。可见，解决之道除了进一步挖潜扩容，增加车位供给之外，关键还在于如何通过精细化的管理方式，盘活现有资源，处理好城市道路行车与停车的关系。
不仅是路侧停车，城市生活方方面面其实都涉及到精细化管理问题。比如，此次两会朱良委员还带来一个提案，建议在今年7月1日电子车牌实施之后，调整小客车限行政策，根据其“添堵”额度，像水电气一样实行阶梯价格，抑制小客车过度使用。
这些提案是不是具有合理性、可操作性，能不能得到相关部门积极响应，尚待进一步调研论证，但不容忽视的是，随着改革开放40年来的高速发展，中国的城市化已进入下半场。正如专家此前已经指出的，中国的城市化和城市治理，需要从数量扩张、外围建设转向城市的精细化、精准化管理。
习近平总书记曾指出，城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。《北京城市总体规划（2016年－2035年）》也指出，城市治理方式创新方面，要“加强精细化管理，在精治、共治、法治上下功夫”。
在这种精细化的要求下，北京已经在主动求变，改变以往壁垒森严的科层治理模式，转向整体治理、精细化管理的路径。特别是，随着互联网、大数据等信息技术手段的普及，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平迫在眉睫。
而广开门户，察纳雅言，接受代表委员以及社会各界的建言，也可全面推进现有各种资源的开放共享和高效利用。这本身也是一个公共参与城市管理的过程。这种参与越是广泛，则我们的城市就会越来越呈现出对人的尊重与善意。
在本次北京两会上，像朱良、郝金明这样的代表委员很多，他们密切关注城市运行细节，对城市管理存在的问题直言不讳。尤其难能可贵的是，他们还提出积极的建设性意见，以供相关部门决策参考。
城市管理是一门科学，也是一个不断尝试、不断试错的过程，而几乎每一次积极的努力，都会给民众带来切切实实的获得感。据新京报日前报道，去年9月，北京交警启用了“114挪车服务平台”，只需拨打一个电话，平均1分半钟就联系上堵路机动车的车主，还可以通过技术手段隐藏彼此的手机号码。不到4个月，就服务了48万多起挪车类需求。
所有这些做法均表明，城市管理非小事，是直接关系民生、关系城市运行与秩序的大事。如何在复杂变化的形势下，管好我们的城市，使之既符合人性，也能满足其他诸般功能性需求，考验城市管理者的智慧，对于广大市民以及代表委员而言，也是一个不容忽视的课题。
