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如何打造东北振兴软环境
时间:2018-01-22 11:28:00  来源:人民网-人民日报  作者:鲁 平 
       近日,一段辽宁沈阳交警执法的视频,引发舆论热议。视频中,一名机动车车主被罚款200元,原因是“未保持机动车号牌完整与清晰”,但实际上视频中可以清楚地辨识号牌,号牌只是掉了点儿漆。事件发生后,当地交警部门认定该处罚不当,对涉事3名交警给予处分,同时,沈阳公安局将立即在全局开展规范执法行动。

  事后的迅速处理,展现出沈阳相关部门纠错的决心、诚恳的态度。尊重事实,有法必依,这是依法行政的底线要求,也是这次事件应该汲取的教训。此次事件之所以触动公众神经,不仅因为执法过程违背常识,也因为事件发生在东北地区。近期,雪乡宰客等热点事件,引发了舆论对东北营商环境的广泛关注,而这次交警执法事件,再次把东北的法治环境、政府作风、营商环境等话题推向舆论前台。这就涉及更深层次的问题:如何认识舆情背后的期待?怎样看待东北营商环境和老工业基地的振兴?

  应该说,营商环境不尽如人意,这是东北振兴的一个制约因素,事实上东北各地也认识到问题所在,并在主动做出改变。2017年,沈阳针对企业的检查和行政处罚分别减少了80%和90%以上;黑龙江设立省级举报中心,用完备的制度设计吸纳社情民意;长春创新市管干部政绩考核机制,并根据考核结果组织调整干部。既要看到热点事件折射出的差距、不足和问题,也要看到东北地区为改善营商环境作出的巨大努力,才能避免以偏概全,进而获得全面、理性的认识。

  法治环境、营商环境的短板,是客观存在的,正是因为有了这样的“问题导向”,东北各地都意识到了改善营商环境、提升自身形象对于扭转生产要素外流、振兴老工业基地的重要意义。显然,改变是需要一个过程的,不可能一蹴而就。关注东北的问题,目的是为了推动解决问题,是为了让东北变得更好,而不是贴标签、泄情绪,更不该借此标签化、污名化,甚至是妖魔化东北。如果借个案反复炒作“投资不过山海关”等极端观点,则不仅丢失了理性原则,更不利于东北改善营商环境的努力。

  同时,对于东北各地来说,接连不断的热点事件,不啻再次敲响了警钟。无论是与发达地区相比,还是与社会期待、群众诉求相比,东北的法治环境和营商环境都有一定的差距。对于热点事件,不能满足于头痛医头或者坐等舆论平息,而应把热点事件和相关舆情作为改变提升的动力。把这样的紧迫感传导为各级工作人员的压力,“不为不办找理由,只为办好找办法”,才能推动营商环境根本性好转,不断增强企业的活力和群众的获得感,让良好法治环境和营商环境成为东北振兴的有力支撑。

  “抓环境就是抓发展”,在东北振兴的过程中,这已经成为普遍共识。如何让这一理念深入人心,让东北有一个更好的发展软环境?比认识更重要的是行动。期待一系列热点事件,能对此有所触发、有所推动。
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