“第二届国家发展论坛”于12月10日举行，北京大学国家发展研究院名誉院长、北京大学新结构经济学研究中心主任、全国政协常委、国务院参事林毅夫出席并演讲。

　　明年是改革开放40周年，俗话说前事不忘，后事之师，这40年来我们取得了极大的成就，但也积累了不少经验和教训，林毅夫就这方面做出了说明。

　　中国1978年底开始改革开放，与此同时，当时其余的社会主义国家都在从计划经济向市场经济国家转型，而非社会主义国家，包括像拉丁美洲，非洲的国家也都在进行改革开放。但很多国家改革都没有成功，造成了经济崩溃、停滞、危机不断的后果。

　　林毅夫指出，在80年代90年代开始转型的时候，当时普遍的看法是计划经济不如市场经济，要向市场经济转型的话就必须把政府的一切补贴取消掉，实现自由化，宏观经济保持稳定。他们认为这样子才能够建立起完善的市场制度，他们认为过去这些社会主义国家、发展中国家经济发展不好是政府干预太多，所以政府应该退出。

　　这样做的结果就是建立了一大批关连很大资本很密集的产业，他把补贴都取消掉，这些企业都垮台了，就有了大量的失业，然后就会社会不稳定，就会经济停滞。

　　为什么中国能够维持稳定的高速增长呢？

　　林毅夫认为，这些年来中国经济能快速发展主要依靠后发优势，靠的是劳动生产率水平不断提高，中国经济规模增加了52倍是真实的增长。

　　怎么实现劳动生产力不断提高呢？

　　林毅夫表示要做到以下几点：一，企业要不断技术创新，让每个工人生产出更多的东西，更好的东西。二，企业要不断地转型升级，把劳动力、资源、资本，从附加价值比较低的产业往附加价值比较高的产业去转移。

　　“这两点这对发达国家和发展中国家都是一样，都是公平的。”但是有一点不一样，林毅夫指出，发达国家从工业革命以后，他们的技术在全世界一直都是领先的，他们产业的附加价值在全世界一直都领先。他们的技术和产业都是在国际技术和国际产业的前沿。他们要技术创新只能自己发明，发达国家发明的提高速度非常稳定，几乎每年都是2%的增长。

　　但发展中国家由于比人家技术要差，所谓技术创新就是在商品生产的时候，用的技术比现在的技术好，就是技术创新。进入的行业的附加价值比现在的附加价值高就是产业升级，不见得要新发明，只要把他国家用过的成熟的技术和产业引进，那就是创新产业升级。

　　“你如果用引进的方式，成本会比自己发明低，风险也会比自己发明低很多。”林毅夫表示，发展中国家如果懂得利用后发优势的话，它经济增长的速度会比发达国家高。

　　除了后发优势，更重要的是我们并不是照搬外国的理论。林毅夫表示，小平同志讲的解放思想，实事求是，既然这些大的国有企业不给补贴活不了，那就给他转型必要的补贴。同时放开比较优势的劳动密集型加工业的准入，不仅放开了准入，来我让他快速发展，我们还招商引资。

　　开始的时候，全国的基础设施很差，如果把比较优势的产业变成竞争优势，必须建好基础设施，没有能力建全国的基础设施，于是就先搞特区。当时为了把大型的国有企业，政府对市场很多干预，说营商环境非常差，但是又没办法一下子把所有的干预取消掉，后来就在工业特区、工业园实行一站式的服务。靠这种务实的方式，从比较优势变成竞争优势，出口就增加了很多，利润增加了很多，就带来了连续38年的9.9%的增长。

　　而且不仅是稳定和快速发展，快速发展积累了资本，中国逐渐从一个资本短缺的经济体成为一个资本丰富的国家。我们开始把转型期所遗留下来的那些保护补贴，那些干预扭曲取消掉，建立一个完善的市场经济体制。

　　“我想这是我们改革开放以后能够快速发展，而其他转型中国家，他们的经济崩溃，经济停滞，并且危机不断的原因。”林毅夫称。

　　我们可以从此从当中学习一些经验教训：

　　一个是经济要发展成功，那就必须发挥比较优势，才能够形成竞争优势。

　　二是必须解放思想，实事求是。林毅夫表示，作为一个发展中国家，转型中国家，中国现在一定有很多扭曲，有很多干预，有很多漏掉的地方。但是那些干预，那些扭曲，那些漏洞都是有原因的。不能照搬教科书，必须解放思想，实事求是，然后来不断地探索实践。

　　如果这样，我们国家的经济发展确实可以像十九大提出的，到2035年的时候，把中国建设成社会主义现代化国家。到2050年的时候，把中国建设成一个富强、民主、文明、和谐、面临的社会主义强国，实现我们中华民族伟大复兴的目标。