2017年是落实“大气十条”和本市清洁空气行动计划的收官之年,秋冬季的空气质量改善必将是一项硬任务。北京青年报记者获悉,市政府常务会日前审议了《〈京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉北京市细化落实方案》(以下简称“北京市秋冬季攻坚方案”)。方案明确提出,空气质量改善同比恶化明显、排名靠后、重点任务未完成的区将被公开约谈、严肃追责。
北京市2017年PM2.5浓度要力争控制在60微克/立方米左右,根据环保部的攻坚行动方案,秋冬季的PM2.5浓度同比要下降25%,重污染天数要下降20%。据介绍,所有的减排措施将升级加码,除了重点聚焦重型柴油车管控、“散乱污”企业清理整治、扬尘管控等,还将采取一系列力度更大、措施更严的“自选动作”。
据了解,“北京市秋冬季攻坚方案”细化了16个区和北京经济技术开发区重点任务清单,并要求配套制定8项分方案、7项台账,共有10大类、30项攻坚措施。
针对机动车污染,重型柴油车将被重点管控。本市将研究制定货运车综合管理政策和整体工作方案,严厉查处货车超标排放违法行为,并实现城市车用柴油和普通柴油并轨,禁止销售普通柴油。
北京市将全面清理整治“散乱污”企业,开展“打散治污”专项行动,确保动态“清零”。对于燃煤污染,将完成农村散煤治理、燃煤锅炉清洁能源改造、燃气锅炉低氮改造等“清煤降氮”任务,全面开展燃煤茶炉大灶清理整治,严格煤质监管。针对扬尘污染,重点强化面源污染治理,严格渣土运输管理,对建设、施工、运输单位一并实施责任追溯、查处和问责机制。同时,严格扬尘污染综合管控,对重点工地实施驻场监察制度,采取依法处罚、暂停投标资格、通报、曝光等措施严惩扬尘污染违法行为,并加强考核通报曝光。
此外,在采暖季前,建立建材、家具、机械制造等行业无组织排放全口径清单,系统排查无组织排放状况;完成石化、汽车和家具制造、包装印刷等行业挥发性有机物治理任务;排气口高度超过45米的高架源,全部安装、联网自动监控设施。
在采暖季期间,将组织实施采暖季错峰生产、错峰运输措施,水泥行业按照承担危险废物处置任务量的最大允许生产负荷生产;排放挥发性有机物的医药原料药生产工序及农药生产工序、未完成挥发性有机物和无组织排放治理的工业企业等原则停产;各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等原则停工;涉及大宗物料运输的重点企业实施错峰运输,采暖季国Ⅳ及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。
对于重污染天气的应对,采取从严从高启动、应急减排比例量化的原则,细化落实到街乡镇层面的应急减排措施清单。此外,本市将对各区空气质量严格考核问责,并向社会公开空气质量排名情况。空气质量相对差、重点任务进展缓慢的,要发预警通知函;空气质量同比恶化明显、排名靠后、重点任务未完成的将公开约谈、严肃追责。(记者 王斌)
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