人类发展的文明史也是一部城市发展史和城市化进程史。考察世界各发达国家社会经济发展的历史，无一例外地经历了农村劳动力向城市非农产业转移的过程。在我国的现代化进程中，城市化同样是绕不开的路。

既然“摊大饼”的城市发展模式不行，我们是否可以“包饺子”呢？实际上，无论是“摊大饼”，还是“包饺子”，都是生活方式的问题。因为造“城”造“市”的过程，就是在创造未来的新的生活方式！由于个体生活方式是有限的，我们要在有限的空间里创造身心的生活，那么，是在“大饼”的环境里好，还是在“饺子”的环境里好呢？相比之下，每个饺子都有调料，还有韭菜、白菜、三鲜等等各种不同的饺子馅，吃起来各有各的味道，可以根据人们不同的口味去选择。

城市的发展同样如此。它不仅要承担提供人们住的地方，还必须提供商业、教育、医疗、文化、交通等配套设施，以及根据地区特色，发展相关产业，提供就业等相关配套。遗憾的是，构成城市内涵的基本要素往往被忽略了，只有“城”没有“市”，让“卧城”现象丛生。此外，一些地区在开发区的建设上也在重蹈“卧城”的覆辙：白天人气很旺，晚上冷冷清清。这在中国近几年的城市发展中存在着大量的案例。

另外，从世界发达国家的城市化历程可以看出，多中心或者城市群的“饺子”模式比“摊大饼”要好。因为不同的“调料”共同组成驱动城市发展的动力，让城市更富有活力。北京在新的城市总体规划中，提出了“两轴两带多中心”的发展模式，说明城市的发展模式是动态的过程，要根据实际情况不断改变，而不是一成不变的。

“饺子馅”缺这少那，吃起来不香。同样，一个城市的形成也如此。