12月20日从柳州市发改委了解到,近日国家发展和改革委员会发出《关于印发新型城镇化系列典型经验(农业转移人口市民化案例)的通知》(以下简称《通知》),结合国家新型城镇化综合试点评估情况,选取了15个进展较为显著的城市进行案例汇编,供各地交流借鉴,“柳州模式”作为广西壮族自治区内唯一城市入列其中。
《通知》提到,柳州市的新型城镇化经验主要包括五个方面:一是深化户籍制度改革;二是创新推动住房建设;三是加快公共服务共享,包括均衡发展义务教育、基本实现了转移人口子女就地接受义务教育;积极开展医疗卫生体制配套改革,极大缓解了转移人口“看病难”问题;四是持续推进产城融合;五是持续提升城市品质。
近年来,柳州市积极推进新型城镇化工作,始终坚持把加快城镇化建设作为推进经济社会发展的重要抓手,在城市建设投融资、产业发展投融资,以及构建良好的金融生态环境等方面狠下功夫,不断扩大投融资的资金来源,城镇化建设取得骄人成绩,推动了经济社会的平稳健康发展。据了解,自2015年柳州市被列入全国第一批新型城镇化综合试点以来,按照中央和自治区的统一部署,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路,以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,紧紧围绕新型城镇化目标任务,加快推进户籍制度改革,提升城市综合承载能力,制定完善土地、财政、投融资等配套政策,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。截至2015年末,柳州市城镇化率达到62%以上,分别比国家和自治区的要求高出6个和16个百分点,在广西14个市持续保持领先水平。
作为广西新型城镇化建设的“排头兵”,今年10月,由国家发改委主办的全国推进农业转移人口市民化工作座谈会在湖北省襄阳市召开,柳州市作为典型城市代表之一,在会上介绍了推进农业转移人口市民化的经验做法,其中柳州市通过大力发展职业教育、均衡发展义务教育进而实现人口集聚的经验,得到国家发改委的肯定。此外,柳州市还从新型城镇化顶层制度设计、增加柳州试点内容,以及建立中央、省、市三级联动机制等方面提出建议,引起与会代表的广泛关注。
另悉,到今年底,柳州市将实现常住人口城镇化率达63.5%、户籍人口城镇化率达48.5%的目标,争取到2020年,柳州市常住人口城镇化率达到68.7%。