城市化网讯 日前,城市化委员会委员、中国人民大学土地与政策研究中心主任叶剑平就去库存背景下的中国房地产的形势表示,精准去库存应该下沉到城市,而不是上下“一刀切”。
叶剑平表示,房地产本身是投资品,更是消费品。作为消费品,是每个老百姓都不可或缺的,所以有的时候我们说它是一个准公共产品。但是它又具有投资品的特征,近些年,由于其他的投资渠道减少了,房地产的投资功能便被放大了。如果产生的新的供应都是用来投资的话,这实际上经济结构就会出现问题。因为房地产作为稀缺品来说是在增值的,但是作为消费品来说实际上是在贬值的。房地产的功能、房地产的产品实际上是没有变化,可是它的价格却一直在变化,并且这种变化吞噬了很多应该用于生产的资金,如果一个国家整个经济结构向这样一个虚拟的市场演进的话,我想迟早会爆发所谓的“泡沫”破裂。
所以鉴于此,叶剑平认为,今后的调控重点应该更多地强调房地产的消费功能,抑制它的投资品功能。调控房地产的手段有很多,包括税收、政策等等,但是最好还是通过市场的调节。同时,还要通过金融改革使得老百姓的资金可以用于其他投资领域,从而带来新的增量。房地产的问题不只是房地产本身,而是整个社会经济问题。
此外,叶剑平非常赞成大力发展租赁市场。世界上很多国家都是这样,尤其是发达国家,德国住房自有化率才百分之四十多,不能把住房自有化率高低作为经济发达的表现,住房的便利性才反映整个社会发展的好与不好。不一定拥有住房,但是人们有房子住,还住得很便捷,这就是租赁市场。
叶剑平强调,住房是消费品,一定要消费,而不是让它空置。空置它是有条件,未来会增值,所以人们空置不抛。但是,如果预期未来不会增值,那人们就会卖出去,或者租出去。不管是持有还是出租,社会生产的财富一定要用起来,一定要消费。所以,他并不反对一个人拥有10套、100套住房,如果去出租,那也是在为社会服务。
叶剑平表示,大力发展租赁市场,需要完善租赁制度。业主不能想涨房租就涨房租,想赶租客走就赶租客走。早在10年前,住建部就曾提出过相关的意见,提出解决住房问题要靠增量。把投资客的增量变成出租,变成消费品进入市场,也是增加供应量,这也能解决一部分住房问题。近期的国务院经济工作会议也提到了租赁市场的问题,提出要把暗补变成明补等等。
总的来说,房地产市场的健康发展实际上是一个系统工程,如果仅把投资房地产产生的增加值,来作为衡量整个经济或者房地产行业发展的指标,叶剑平认为可能不一定正确。应该是老百姓拥有住房的成本,不管是购买还是租赁,只要能够便利拥有住房,或者从另一各方面来说,社会上生产的住房能顺利地进入到消费领域,这可能才是一个房地产市场真正健康的标志。