建办城函[2016]810号  　　

各省、自治区住房城乡建设厅，北京、天津、上海市水务局，重庆市建委、市政管委，海南省水务厅：

　　为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（“水十条”）要求，按照国务院办公厅督查室统一部署，决定对全国城市黑臭水体治理工作开展专项督查，现将有关事项通知如下：

　　一、督查时间

　　本次督查工作分为两个阶段。

　　第一阶段自本通知印发之日起至9月底，由省级住房城乡建设主管部门组织本行政区域城市自查；

　　第二阶段为2016年10月，由我部牵头，根据各地自查结果开展督查。具体时间和督查城市名单另行通知。

　　二、督查内容和重点

　　（一）城市黑臭水体排查情况。重点督查地级及以上城市是否向社会公布黑臭水体排查结果；排查无黑臭水体的城市，当地居民是否认可；排查有黑臭水体的城市，是否明确黑臭水体名称、黑臭水体整治的责任人及达标期限。

　　（二）城市黑臭水体治理进展情况。重点督查排查出的黑臭水体是否制定整治方案、是否落实整治工程项目并纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”项目库；城市黑臭水体整治进展情况，已完成整治和已开工实施整治的黑臭水体占比；已完成整治（销号）黑臭水体的评估报告等。

　　直辖市、省会城市、计划单列市作为重点督查对象，以督促其保质保量完成2017年的工作目标。

　　三、督查组织和安排

　　（一）自查。

　　国务院“水十条”明确各级地方人民政府是黑臭水体整治等工作的实施主体。各省级住房城乡建设主管部门在2016年9月30日前将本省（区、市）自查报告报送我部城市建设司，自查报告要求有情况、有数据、有案例，应当包括以下内容：

　　1.城市黑臭水体整治工作进展情况；

　　2.存在问题及原因分析；

　　3.下一步工作安排。

　　（二）督查。

　　2016年10月，我部牵头组织对各地进行督查，邀请环境保护部、水利部、农业部等部门参加。

　　四、督查方式和要求

　　（一）督查采取听取汇报与现场检查相结合的方式进行。每个省（区）至少督查2个城市，其中省会城市、计划单列市必须列入督查范围。原则上，每个城市至少实地查看不少于3条黑臭水体，随机走访干部群众不少于20人或组织召开1次小型座谈会。

　　（二）督查要深入基层、真督实查、敢于碰硬，突出问题导向，深挖线索，发现一批涉及政策不落实、工作不作为的典型案例。

　　（三）各地要提前做好督查准备，积极配合督查组工作，提供的情况要真实、准确，经得起检验和核查。

　　（四）督查工作要严格执行中央八项规定精神和廉洁从政的各项要求，轻车简从，高效务实，不得扰民，不得接受宴请，不得接受任何礼物。

　　五、联系人和联系方式

　　住房城乡建设部城市建设司：陈玮  牛璋彬

　　电话：010-58933160

　　传真：010-58934352

　　E-mail: chengshui@mail.cin.gov.cn

 
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2016年8月31日