15日,河源市委、市政府召开全市城镇工作会议,研究部署河源“十三五”城镇工作,全面提高河源城镇化发展水平。河源市委书记张文强调,要把城镇化工作摆在重要位置,精心规划、精致琢磨、精细管理,建设宜居宜业宜游的大美河源。
城镇化是经济增长的重要引擎。“十二五”期间,河源城镇建设取得显著成效,城乡面貌焕然一新,城镇对人口、产业的吸纳和承载能力得到增强,城镇化水平持续提高,到“十二五”期末,全市户籍人口城镇化率达21.38%,常住人口城镇化率达42.15%。但是,河源城镇化率与全国、全省相比还有较大差距,也低于粤东西北12个市平均水平,城镇化建设任重道远。
张文指出,当前,河源已步入工业化、城镇化的初级阶段,即将迈入快速发展、振兴发展的重要阶段。如何规划、建设和管理好城市,显得尤为重要。各级领导干部要充分认识城镇工作的重要性,按照“十三五”规划的要求,提高规划、建设、管理城镇的能力水平,把河源建设成现代生态田园城市。
张文强调,推进城镇化,一要抓住以人为核心这个根本,解决好“人”的问题。要把促进常住人口市民化作为首要任务,把提高公共服务水平作为重要基础,把提高人口素质作为根本举措,使人进得来、留得住、融得入。要顺应人们对美好生活的向往,提供更多就业机会、更优质服务、更宜居环境,让生活在城市的人民群众有更多的获得感和幸福感。二要抓住产城融合这个关键,解决好“产”的问题。坚持以产兴城、以城促产,产业引领、就业先行,城随产进、产城互动,促进产业园区与城镇建设有机衔接、协同发展。要把握珠三角尤其是深莞惠产业转移、深圳对口帮扶机遇,打造与深莞惠“企业总部产业基地”的产业分工格局。三要抓住供给侧结构性改革这个重点,解决好“钱”的问题。建立多层次、多样化、市场化的投融资体制,构建政府、企业、个人多主体共同参与的成本分担机制,以解决城镇化巨大的资金需求。四要抓住扩容提质这个抓手,解决好“城”的问题。构建以中心城区(源城区、江东新区、市高新区、东源县城)为龙头,以和平、龙川、紫金、连平四个县城为骨架,各中心镇为支点的“一中心多组团网状式”城镇格局,提高全市城镇人口的承载力。
五要抓住土地规划这个先导,解决好“地”的问题。增强土地规划的科学性,进一步修编完善中心城市、各县城、中心镇整体规划,加快推进“多规合一”、多规衔接,推进集约节约用地。
彭建文在主持会议时强调,推进城镇化,必须牢牢抓住规划的编制和执行、产城融合两项关键工作,紧紧抓住扩容提质这个抓手,下决心加快推进一批城镇项目建设,推动我市城镇化工作迈上新的台阶。
会上,彭建文还为河源首批城乡规划督察员颁发了聘书。当天,与会人员还前往市商业中心、东源大道、东江湾公园、太平古街、迎客大桥桥头公园、江东新区起步区等地参观,直观感受近年来河源城市建设展现的新亮点、取得的新成效。
市领导龚佐林、黄建中、黎意勇、叶少军等参加活动。