统筹城乡发展加快推进城镇化进程
黎平县以团结带领全县各民族同步小康为目的,以打造山水宜居为特色的黔湘桂三省交界区域性中心城市和“侗都黎平·颐养胜地”为目标,统筹城镇与乡村建设管理,推动黎平县域经济社会又好又快、更好更快发展。
一是逐步完善城乡规划。“十二五”期间,黎平县共投入规划经费1000多万元编制完善相关规划。第一,对《黎平县县城总体规划(2009-2030)》进行局部调整,城区建设用地从19.77平方公里调整到19.99平方公里。第二,编制完成肇兴、顺化、德顺、平寨、罗里、德化六个乡镇总体规划,使该县乡镇总体规划实现全覆盖。第三,完成村庄规划编制125个,村庄规划覆盖率达40%(不含正所在地村寨)。第四编制完成肇兴、地扪两个历史文化名村保护规划和90个传统村落保护发展规划,为村寨的保护和发展提供指导。
二是城镇化进程明显加快。通过新区开发建设、保障性住房建设、工业园区建设、特色小城镇建设和撤乡建镇等一系列加快城镇化进程、促进城乡协调发展的政策措施,形成了“一城两翼”、南拓北连的发展架构和“一城十二镇”城镇体系格局。2015年底县城建成区面积达10.5平方公里,县城人口达10万人;全县城镇建设用地规模达15平方公里,城镇人口达14.8万人,常住人口城镇化率达38%。
三是城乡统筹步伐加快。加大以肇兴镇为重点的特色小城镇建设,以八舟村、三什江村为重点的美丽乡村建设。省级特色小城镇肇兴基本完成“8个1”和“8+3”项目建设,累计完成投资900万元。八舟村等美丽乡村建设成效显著,“四小”工程有序实施,共完成投资4512.67万元,完成了八舟村、三什江村、堂安村及四寨村的规划编制。加大农村危房改造工作,“十二五”期间共完成农村危房改造55952户,小康房建设460套,完成投资39163万元。
四是人居环境逐渐改善。第一,交通建设取得突破性进展。立体交通格局初步形成,在黎平机场、厦蓉高速和黎洛高速建成通车的基础上,贵广高铁和黎三高速也相继建成通车,该县25个乡镇基本实现通油路,县城区位优势更加明显。第二,县城道路网格已初具规模。“十二五”期间,新改建县城骨干道路6条15.86公里,完成了黎阳南路降坡工程,黎平至天生桥旅游公路全线开通,完成宋家庄安置区1号线,完成了黎阳南路延伸段道路工程、黎阳北路人行道及市政工程、机场专线城区段人行道路及市政工程建设,总投资23710万元的工业大道正在抓紧施工,城区道路总长35.5千米,面积达到84.25万平方米,路网辐射面积达10.5平方公里,县城人均道路面积达到了8.6平方米,城市通行能力得到了较大改善。第三,居住条件明显提高。“十二五”期间共建成聚富广场、清泉农贸市场、和谐家园、良瑜公园府邸、利南家园、书香美地等商住小区,增加商品房10000套约100万平方米,投入约5亿元,建成保障性住房8000套近40万平方米。固定资产投资增加约11亿元,人居环境得到明显提高。
五是古村落保护保护力度加大。2012年以来,该县申报的古村落共有90个列入中国传统村落名录(其中,第一批42个,第二批43个,第三批5个),为全国拥有传统村落数最多的县,国家对每个传统村落将给予300万元的补助资金,用于提高村寨的人居环境。2014年成功申报地扪列入第六批中国历史文化名村,为该县继肇兴之后的第二个国家级历史文化名村。