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2015西安城镇化水平将达75% 全市建60个小城镇 来源:三秦都市报 时间:2013-04-12 昨日上午,省委常委、西安市委书记魏民洲主持召开市委常委扩大会议。在听取一季度经济运行情况汇报,并安排部署二季度经济工作后,会议讨论通过了《西安市加快推进城乡发展一体化三年行动计划》(以下简称《计划》)。 九项目标缩小城乡差距 城镇居民人均收入增至44500元以上 到2015年,地区生产总值要增加到6500亿元以上,县域经济总量增加到800亿元以上,城镇居民人均可支配收入增加到44500元以上,农村居民人均纯收入增加到15500元以上,四项指标均比2010年翻一番。到2015年,城乡居民收入比由2010年的2.87:1缩小为2.6:1以内,农村居民人均纯收入有大幅提升;城镇化水平由2010年的70%提高到75%,城镇化率大幅提升;农村劳动力转移就业由2010年的73.26万人次提高到100万人次,农村劳动力向二三产业转移的程度有大幅提升;打破现有行政村的体制,变全市2991个行政村为1000个左右片区化公共服务社区,农村公共服务水平大幅提升。 到2013年底,消除5.5万绝对贫困人口。 八大重点任务推进一体化 《计划》提出八个方面的重点任务,基础设施向农村延伸、公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,全面推进城乡发展一体化。 促进人口向小城镇集中 实施规划建设一体化工程。以阎良、临潼、户县三个副中心城市和洪庆、常宁、蓝田、周至、高陵五个城市组团为支撑,抓基础、兴产业;以全市60个小城镇建设为基础,以汤峪、哑柏、草堂、滦镇、关山、零口6个省级重点镇和厚畛子、祖庵、葛牌3个旅游古镇以及100个以上标准化新型农村示范社区为重点,促进人口向小城镇和社区集中。 彻底解决农村贫困人口居住安全问题 实施基础设施一体化工程。到2015年底,农村公路总里程达到1.3万公里,农村客运至行政村通车率达到100%,区县城(中心镇)公共交通覆盖率达到100%;农村安全用水普及率达到95%,实现电视、电话、电脑三电网络对农村的全覆盖,彻底解决农村贫困人口居住安全问题。 义务教育学校标准化率达到70% 实施公共服务一体化工程。积极推进“大学区管理制”改革,城乡义务教育标准化学校由2012年的210所增加到2015年的650所,标准化率由22.8%提高到70%;建立城乡医院对口联系机制,保持新农合参合率95%以上的覆盖水平,逐步推进城乡基本医疗制度一体城乡一体化化;每年培训青壮年农民不少于100万人次,转移农村劳动力100万人次左右;积极探索城乡最低生活保障动态管理条件下的应保尽保。 森林覆盖率达到48%以上 实施生态保护一体化工程。到2015年,完成31.8万亩的关中大地园林化任务和450个行政村的绿色家园建设任务,全市森林覆盖率达到48%以上、县城污水处理率达到70%以上,农村生活垃圾处理率达到65%以上,建成国家级生态(示范)区5个、省级生态区(县)2个,市级生态区县实现全覆盖。 建成两条休闲农业产业带 实施产业发展一体化工程。鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、现代农业园区流转,促进土地向规模经营集中,到2015年,万亩以上现代农业园区达到10个以上,省级现代农业园区达到20个以上。到2015年,基本形成秦岭北麓、渭河沿岸两条休闲农业产业带,白鹿塬、杜陵塬、荆山塬三个休闲农业示范区。 实现三位一体大扶贫格局 实施扶贫攻坚一体化工程。坚持开发式扶贫,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫格局,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老有保障,贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平,逐步缩小差距,实现共同富裕。 建成千个片区化公共服务社区 实施社区建设一体化工程。力争2013年完善提升30个左右、启动建设40个左右的新型农村社区(中心村);2014年建成标准化示范区40个左右、启动建设45个;2015年启动建设50个左右、基本建成100个以上标准化新型农村示范社区,基本建成覆盖西安全市2991个行政村的1000个左右的以中心村为承载的片区化公共服务社区。 进行户籍一元化改革试点 实施城乡改革一体化工程。推广高陵农村产权制度改革经验,依法保护和发展农村的土地承包经营权、宅基地使用权;积极推行农村集体产权股份制改革,保护和发展农民集体收益分配权;深化户籍制度改革,积极进行户籍一元化改革试点,有序推进有条件农民进城,提高户籍人口的城镇化率。 新闻 更多>> ·中央财政将支持建设现代商贸流通体系试点城市 ·财政部住建部印发通知开展城市更新示范工作 首批评选 ... ·中央网信办:专项行动整治“自媒体”无底线博流量 ·2024年宇航领域十大科学问题和技术难题发布 ·习近平在重庆考察时强调 进一步全面深化改革开放 不 ... 专题 更多>> 三亲教育:中国式乡村教育探索之路 金秋十月,笔者有幸应邀陪同中国国际城市化发展战略研究委员副主任、中国生态农业产业技术创新战略联盟书记、全国城乡融合智慧化工作指导小组组长刘首文,赴山西长 ... 第三十八期城市化研讨会——主题:城镇化的 ... 中国国际城市化发展战略研究委员会自2008年1月成立以来,一直致力于城市化的研究。不论是国内还是国外,关于城市化的学术争鸣一直没有停止过,恰逢由中国建筑 ... 第37期城市化研讨会——主题:从《质量强 ... 从1996年《质量振兴纲要》到2012年《质量发展纲要》,再到近日印发的《质量强国建设纲要》。在中国城市化快速发展这一历史进程中,我国城市化的发展质 ... 委员会动态 更多>> 案例库 更多>> 顺德高质量重构产业空间的实践与探索 珠江三角洲地区是我国改革开放的先行区域。凭借着“敢为天下先”的创新精神和毗邻港澳的地缘优势,30多年来经济发展一路高歌,以仅占全国0.43%的土地,产出 ... 以白云机场为例论TOD模式在粤港澳大湾区 ... 航空+轨道+公路+航运的多式联运,成为当代中国城市之间连接的重要方式。机场,作为城市中规模最大、能级最高的交通枢纽,是城市与世界交往的窗口。纵观国内外知 ... 城区平衡发展的实践与理论——以上海市长宁 ... 上世纪90年代初,上海市长宁区还是一个发展极度不平衡的地区。当时经济发展是上海10个中心城区的倒数,城区东中西和南北发展差距都很大。在小平南巡讲话和上 ... 城市化论坛 更多>> ·第二十六届中国城市化论坛在广西上思举行 ·第二十五届中国城市化论坛:中国贵港——桥圩开启硒+ ... ·第二十四届中国城市化论坛 —— 城镇化与中小城市市 ... ·第二十三届中国城市化论坛:京津冀一体化与北京第三代 ... ·第二十二届中国城市化论坛:激辩“巨型城市”未来发展 城市化杂志 更多>> 城市化峰会 更多>> 城市化委员会 更多>> 李秉仁 住房和城乡建设部原总经济师、科学技术委员会原常务副主任 中国国际城市化发展战略研究委员会主任 张幼云 前中国就业促进会执行副会长、前中国经济社会理事会理事 张幼云:中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、前中国就业促进会执行副会长 &nb ... |