昨日上午,位于人民大会堂北大厅的“部长通道”迎来今年两会期间最后一次部长答疑。昨日8时10分许,距离十二届全国人大四次会议的闭幕会还有近50分钟,水利部部长陈雷站在了“部长通道”的发言席前,回应媒体关于洪涝灾害发生比率的提问,继陈雷之后,国家海洋局局长王宏、国家体育总局局长刘鹏、银监会主席尚福林、审计署审计长刘家义、国务院扶贫办主任刘永富5位相关负责人分别走上发言席回答热点问题。
水利部部长陈雷
今年防汛检查已提前开始
水利部部长陈雷说,今年我国气象年景偏差,将从可能出现最不利的情况出发做好应对大灾的准备,有能力有信心战胜今年的洪涝干旱灾害和强台风侵袭。
“按规律,厄尔尼诺现象结束后,当年可能发生较大的灾害。”陈雷说,初步预测,今年我国南北方都有可能出现较大的洪涝灾害,局部可能会有较强的区域性旱灾,台风登陆的个数和强度也可能较大。
今年我国的防汛检查已经在10天前开始,比往年提前1到2个月。陈雷说,各项防汛举措正在有条不紊地进行,将尽最大努力,保障人民群众的生命安全、减轻洪涝灾害的损失。
在谈到近期澜沧江湄公河流域水资源短缺问题时,陈雷说,应越方请求,我国自15日起,已开始加大云南景洪水电站下泄流量,按照2000立方米每秒流量下泄,比平时流量增加1000立方米每秒。
“这可以进一步缓解澜沧江湄公河流域的水资源短缺问题。”陈雷说,现在的下泄流量将持续到4月10日,之后会根据情况对流量作适度调整。
此外,政府工作报告中提出的今年再开工20项重大水利工程的目标任务,可以确保完成任务。
审计署审计长刘家义
要区分主观违纪和过失犯错
审计署审计长刘家义表示,今年审计工作要做到“两手抓”和“三区分”。
谈及目前一些制约中央重大改革措施落实的因素时,刘家义表示,对于新常态,地方规章制度不适应,行业、企业标准不适应,考核评价机制不适应,直接影响重大的宏观调控政策和经济政策完全落实。
刘家义强调,今年审计工作要本着适应新常态、践行新理念的原则,坚持“两手抓”。一手抓重大违法违纪问题,促进依法行政和科学发展;一手抓重大体制障碍、制度性缺陷,促进深化改革。
此外,在审计工作中要做到三个区分。一要区分主观故意违纪违规和过失犯错;二要区分政策制度、法规不完善和故意违规;三要区分改革探索中出现的失误和以权谋私。
国家体育总局局长刘鹏
2020年人均体育场地达1.8平
国家体育总局局长刘鹏表示,国务院将颁布第二个全民健身计划,到2020年要使经常参加体育锻炼人数提高到4.35亿人,人均体育场地达到1.8平方米,覆盖城乡比较健全的公共体育服务体系得到进一步完善。
“全民健身计划纳入当地经济社会发展规划,还要加强骨干队伍建设。”刘鹏说,2016年年底,全国省、市、县三级政府的全民健身计划要全部出台。
他说,在实施全民健身计划时要充分发挥社会单位、社会团体,特别是基层体育社会组织的作用,共同开展全民健身活动,同时政府以购买服务的方式提供服务。
银监会主席尚福林
银行“债转股”仍在研究中
银监会主席尚福林表示,银行“债转股”仍在进一步研究中,需要经过一系列制度设计和技术准备才能推开。
针对部分银行探索“债转股”以化解不良资产的问题,尚福林表示,“债转股”不像有些媒体报道得那么简单,不是简单地把银行债权转成股权。银行的资金来源于百姓和企业,所以按照《商业银行法》要求,银行不能投资于非银行类企业,不能直接持有一般企业的股票。
“目前银行‘债转股’还在研究中,需要经过一系列制度设计和技术准备才能推开。”尚福林说。
在谈到金融消费者权益保护问题时,尚福林表示,随着经济社会发展,广大居民对金融产品和服务要求越来越高,银行也在不断开发新产品和新服务。“但目前金融消费者投诉最多的是金融产品销售问题,不少消费者遇到存单变保单,对一些理财产品收益产生争议等问题。”
尚福林介绍,为了维护金融消费者权益,近两年银监会在北京、上海、广州等部分地区推出“双录”试点,要求银行工作人员在销售和代销金融产品时同期录音、录像,一旦产生纠纷可以得到较好处理。
尚福林表示,目前“双录”试点取得良好效果,金融消费者投诉率大幅度下降。监管部门将在2016年底前,向所有商业银行全面推开“双录”工作,要求银行做好金融消费者权益保护工作。
国家海洋局局长王宏
推进海洋生态补偿赔偿制度
国家海洋局局长王宏表示,我国海洋经济总量稳中有升,海洋产业发展亮点纷呈。
他表示,去年我国海洋生物制药业增长速度高达16%以上,海洋工程建筑业增长速度超过15%,滨海旅游业也实现了11%的增长速度,同时,海洋产业区域聚集的特点明显,环渤海、长三角、珠三角三大区域的海洋生产总值占到总额的80%以上。
“去年涉海就业人员达到3589万人,而且应该还有进一步提供就业岗位的空间。”王宏说,下一步,国家海洋局将进一步提升对海洋经济的运行监测评估能力、进一步丰富促进海洋经济发展的政策工具箱、支持沿海地区建立各具特色的海洋经济园。
王宏表示,关于“十三五”时期海洋生态建设的实施方案已于去年出台,国家海洋局将做好几个方面的工作加强海洋生态保护,包括:会同有关部门共同努力降低入海污染物总量,努力推进实施海洋生态补偿赔偿制度;坚持依法治海、生态管海,建立海洋生态红线,实施严格的围填海管控制度,提高用海的生态门槛,会同各方努力保证“十三五”期间大陆自然岸线保有率不低于35%;持续开展生态保护和修复工程;健全和全面实施海洋规划制度。
国务院扶贫办主任刘永富
贫困人口信息将进一步精准
国务院扶贫办主任刘永富表示,精准扶贫首先要搞清楚哪些是贫困人口、怎么帮扶。2015年,全国范围动员了200多万人在前期工作基础上再次进行了排查,目前贫困人口信息基本准确,今后信息会进一步精准。
刘永富介绍,为了摸清贫困人口,2014年全国动员了100多万基层干部进行了建档立卡,但因为实际困难大,这个建档立卡当时只能说是“基本准确”,能把网建起来已经很不容易了。“2015年我们在全国基层再动员了200多万人进行回头看,把不该进去的、该进去没有进去的,进行了调整,应该说现在基本准确,但是我们还将进一步改进这项工作,做到更加精准。”