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中部六省新五年考: 工业化加速期的转型路径
时间:2016-03-11 10:36:29  来源:21世纪经济报道  作者:何苗 裴蕾 

  过去十年间,传统意义的中部六省在国家“中部崛起”战略的统领下,走出了各自有别的成长路径,并在“十二五”期间开始了转型的蓄势。

  而谁将率先走出工业化中期,谁将更快完成三二一的产业布局,是中部六省在“十三五”期间的主要比拼。

  湖北、湖南: 越增长 越轻盈

  21世纪宏观研究院根据国家统计局数据算出中部六省“十二五”期间经济年均增速、三次产业年均增速,发现过去五年间,六省的GDP年均增速排位是:安徽、湖北、江西、湖南、河南、山西,分别为10.78%、10.7%、10.48%、10.46%、9.64%、8%。

  但从第三产业来看,湖南、湖北则表现抢眼。数据显示,“十二五”期间,湖南省第三产业年均增速11.34%,湖北为10.82%,在中部六省分列第一和第二。到“十二五”末,湖南的三次产业结构已调整为12∶45∶43,湖北为11∶46∶43,是六省中二三产比例最为接近的两个省份。

  2015年,中国经济成绩单中最亮眼的一处在于,服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%。但是,服务业对于我国经济的贡献更多表现在率先转型的东部地区,在中部地区,三产比重超过二产的只有山西,二三产比例为40.8∶53。

  但山西的三产超过二产除了该地第三产业发展提速外,更主要的原因在于自2013年起,第二产业连年下滑,所占份额逐年萎缩所致。与两湖的二三产业齐头并进之势不可同日而语。

  从GDP总量来看,湖北、湖南是中部地区的第二梯队,长期处于竞争的胶着状态,并将于2016年同时迈入3万亿。数据显示,“十二五”的第一个年头,湖南以总量19669亿元的微弱优势领先于湖北,两地仅相差37亿元。而自2012年起至今,湖北就一直在总量上领先于湖南,并且差距有拉开之势,从2012年的领先一百亿到2015年的领先五百亿。

  这得益于湖北工业大省的优势,根据湖北“十三五”规划纲要,“十二五”期间,该省工业总产值突破4万亿元,千亿产业发展到14个。数据亦显示,五年间,湖北的第二产业增加值增速四年保持了两位数增长。

  而在湖南,这样的优势却更多表现在第三产业上,作为中部唯一一个“十二五”期间三产增加值连续保持在11%以上增速的省份,近年来,湖南全面实施《现代服务业发展行动计划》,围绕十大产业谋划建设重大项目,在湖南“十三五”规划建议中,更是将加快推进服务业现代化摆在了突出位置。

  在中部六省中,两湖的第三产业率先实现突围,在2016年比重将超过第二产业,这也为中部地区的转型升级提供了一个样本。

  河南、安徽、江西:强势布局战略性新兴产业

  一个是中部六省传统的总量冠军河南,一个是“十二五”期间的增速冠军安徽,还有一个是后起之秀江西,这三省本不应处在一个重量级。

  但是比较发展模式而言,三省的发展路径有颇多相似之处,首先是通过大规模的基建投资来构建发展的基础,河南、安徽均提出以省会为中心的米字型高铁网络;其次是中心城市战略,以及以新兴产业的布局来抵消传统资源性产业下滑的影响,实现产业结构的换挡升级。

  从过去五年的数据来看,安徽、江西均自2014年起加大了投资的规模,其中安徽连续两年固定资产投资规模超过当年GDP总量,江西2015年也是如此。

  从三次产业比重来看,河南为11.4∶49.1∶39.5,安徽为11.2∶51.5∶37.3,江西为10.6∶50.8∶38.6,说明三省依然是第二产业强势,处于工业化的加速期。

  因此,作为传统的资源大省,中部这三省将转型升级重点锁定在了工业内部,这也是传统资源性行业下滑倒逼所致。

  安徽省统计局数据显示,2015年该省规模以上工业中,战略性新兴产业产值增长17.6%,高于全部工业11.5个百分点,产值占比由上年的20.2%提高到22.4%。并且早在2014年,全省战略性新兴产业对工业增长的贡献率就超过了40%。

  2015年,安徽推出了14个战略性新兴产业集聚发展基地,每年将安排20亿元至30亿元的产业专项资金扶持基地建设发展。河南早在“十二五”初期就制定了战略性新兴产业发展规划,随着郑州航空港作为全国第一个航空经济试验区的打造,河南的战略性新兴产业主要围绕此进行布局。

  21世纪宏观研究院认为,安徽、河南、江西正处于一个换挡期,新的变化已经显现,支撑工业的不再是传统行业,也不是高耗能产业,而是新兴产业,以此路径进行的工业内部转型,前景可期。

  山西:巨量投资成为稳增长关键

  在中部六省中,山西本不该成为需要单独列出的对象。然而,由于过于依赖煤炭等资源性产业,在转型升级中措手不及,以及一些其他特殊原因,山西经济增速自2014年始遭遇了近乎一半的下滑。

  数据显示,“十二五”期间山西GDP年均增速8%,其中2011、2012和2013年这三年与中部其他省份齐头并进,差距并不大。而到了2014年,这个数据突然从上年的8.9%降为4.9%,2015年继续下降为3.1%。

  上述下滑主要表现在第二产业上,山西第二产业增加值速度从2013年的9.8%降为2014年的3.6%,再下滑至2015年的-1.1%。第二产业增加值甚至比“十二五”初的2011年还要低。

  为此,为了稳增长,山西首先选择的是大投入,把投资作为稳增长的关键。数据显示,山西2015年固定资产投资已超过其GDP总量,达到近1.4万亿。这与其2015年初政府工作报告中确定的1.3万亿基本吻合。这些固定资产投资包括:铁路投资,公路投资,水利投资,外送电通道和电网建设投资等等,以基础设施投资为最。

  根据当地政府工作安排,预计未来一段时间,投资依旧是山西稳增长的主要抓手,唯有经济企稳,转型升级才有可谋划的空间。

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