宜昌市委书记郭有明说，宜昌处在长江上中游的结合部，而在中部武汉和西部重庆这两个超大城市的中间，正需要一个具有区域带动、辐射功能的大城市。未来五年，宜昌将着力构筑两个“中心”，努力建成省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市。

    “十一五”经济发展“亮点”纷呈

    之前，很多人都有这样的疑虑：三峡工程完工，投资大幅减少，宜昌发展的速度会不会慢下来？宜昌处在“１＋８”武汉城市圈之外，是否有被边缘化的危险？宜昌市市长李乐成说：“前几年，人们还对宜昌的发展存在一些忧虑。如今，宜昌用经济社会全面协调发展的巨大成就，很好地消除了这些担忧。”

    “十一五”期间，宜昌工业“块头”长大近４倍：从５５６亿元起步，３年过千亿，５年翻了近两番，２０１０年预计超过２０００亿元。“大工业”格局凸显。５年间，全市规模工业企业从５１５家增加到１２００多家，微小企业达２万多家。宜化集团跻身“中国５００强”行列，新建的三峡全通是我国最大的涂镀板生产基地，近２００家企业年主营收入过亿元。

    多产业竞相“领跑”。从一业独大到各产业交替“领跑”，工业迈进多业支撑、快速发展轨道。宜昌因水电而兴，电力产业多年雄居首位，５年来虽然一直增长，但被化工、食品医药产业赶超；先进的装备制造产业快速崛起，成为第四大工业支柱；生物医药等战略新兴产业正如朝阳升起；建材、纺织、冶金等传统产业改造提升，发展后劲显著增强。

    县域经济群雄逐鹿。湖北省委、省政府两次在宜昌召开全省县域经济工作现场会，全省最新县域经济发展先进县市排名，宜都、夷陵、当阳、枝江四个县市区进入“十强”。通过实施“一主两化”，大力发展“飞地经济”，在城区工业年均增长３１．６７％、２００９年达到５９６亿元的同时，县域工业突飞猛进，成为全省的典范和宜昌快速崛起的重要推动力量。２００９年，４个县市区进入百亿元行列，最高的达２２０多亿元。

    绿色崛起和谐双赢。全市上下以壮士断腕的决心关闭小水泥、小炼铁（钢）、小酒精、小造纸、小印染等“五小”企业近８０家，在全部淘汰共５００万吨小水泥产能的同时，新建１４００万吨大水泥生产线；变招商引资为招商“选”资，拒绝高能耗、高污染项目落户；企业内“小循环”、企业间和园区间“中循环”、区域间“大循环”的循环经济模式成为人们的共识，２３家企业和单位进入全省循环经济试点，全市重点工业企业污染物排放１００％稳定达标。工业治污和节能减排，使宜昌市顺利摘得国家环保模范城市桂冠。

    工业输出成新名片。一批工业企业、工业产品阔步走向全国和世界。宜化、兴发、安琪等优强企业到全国１０多个省市投资兴业，收购和创办２０多家子公司、孙公司，成为宜昌工业的重要增长点。中国名牌产品、中国驰名商标分别由１件增加到４件、１３件，一批精品名牌产品畅销海内外。

    目前，宜昌市的经济总量分别跃居长江沿线和中部地区同等城市第４位和第３位，初步实现湖北省委、省政府提出的“宜昌要走在长江沿线和中部地区同等城市发展前列”的目标。“宜昌已具备城市功能、交通区位、行政效能、产业基础、生态环境等综合比较优势，进入了转型升级攻坚期、新型工业化加速期、城市化快速扩张期和全面建设小康社会决胜期。‘十二五’将是宜昌大有可为的重要战略机遇期和发展黄金期。”郭有明对宜昌市今后的发展充满信心。

    “十二五”要基本建成两个“中心”

    “十二五”时期宜昌要基本建成省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市，为全面建成小康社会、创建世界水电旅游名城打下具有决定性意义的基础。为此，宜昌将努力实现“四个新跨越”。

    一是经济总量实现新跨越，力争“四年翻一番、连续翻三番”。２００８年，全市主要经济指标在２００４年基础上实现了第一个翻一番。力争到２０１２年，生产总值突破２０００亿元，地方一般预算收入超过１２０亿元，在２００８年基础上实现第二个翻一番；到２０１６年，生产总值突破４０００亿元，全地域财政收入接近８００亿元，地方一般预算收入接近３００亿元，在２０１２年基础上再翻一番。经济总量占全省的比重大幅提升，基本具备与省域副中心城市相适应的综合实力和综合竞争力。

    二是城市发展实现新跨越，加快建设现代化特大城市。随着城市人口突破１００万，宜昌正在进入特大城市行列。郭有明说，力争到“十二五”末，宜昌城区建成区面积达到１６０平方公里，人口规模为１６０万；到２０２０年城区建成区面积超过２００平方公里，人口规模为２００万。增强城市在长江中上游的区域带动和辐射功能。

    三是发展方式实现新跨越，切实做到全面协调可持续。加快转变经济发展方式是实现发展新跨越的必由之路，发展现代产业是加快转变发展方式的重要途径。力争到“十二五”末，装备制造、化工产业产值分别过千亿，２家企业年销售收入过５００亿，１０家过百亿，１０家过５０亿，１００家过１０亿。未年五年，宜昌将加快建设宜昌国家高新区，统筹推进“一区五园”建设，全面提升猇亭园区、东山园区，加快发展白洋工业园、生物产业园、磁电子高科技产业园，努力将猇亭园区、白洋工业园、生物产业园、磁电子高科技产业园打造成千亿级园区。宜昌还将大力引进国内外优强企业到宜昌设立区域性总部和研发、营销等职能型总部，积极发展总部经济和楼宇经济。

    四是社会建设实现新跨越，全面提升人民群众幸福指数。“经济发展、城市发展、社会发展，归根到底是为了更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。”郭有明说。未来五年，宜昌要大力推进富民强市，持续提高人民群众收入水平，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。要统筹推进社会事业发展，建立健全覆盖城乡居民的基本公共服务体系，努力推进基本公共服务均等化。要着力保障和改善民生，深入推进社会服务管理创新，促进社会公平正义和人的全面发展，实现经济增长和国民幸福指数良性互动、同步提升。

    把握机遇力争实现发展目标

    湖北谋划今后全省的经济布局时提出了“三个三分之一”：武汉占三分之一，宜昌、襄阳两个省域副中心城市占三分之一，其他市州占三分之一。郭有明说，目前宜昌的经济总量占全省的比重只有１０％左右，壮大经济总量、提升综合实力的任务非常艰巨。

    宜昌拥有许多加快发展的有利条件和积极因素。宜昌地处长江中上游结合部，在区域性交通格局和物流产业发展格局中具有重要的战略地位，随着沪渝高速、荆宜高速、三峡翻坝高速、宜万铁路等建成通车，宜巴高速、保宜高速、汉宜高速铁路、三峡现代物流中心、宜昌亿吨组合新港等加紧建设，三峡机场一类口岸顺利开通，以中心城区为核心，辐射带动周边县市的“半小时经济圈”和“一小时”经济圈基本形成，宜昌初步成为长江中上游区域性综合交通枢纽。

    中央继续实施积极的财政政策，在加强“三农”、改善民生、调整结构等方面加大投入，这些都有利于宜昌推进产业升级、经济转型和新农村建设。国家启动实施三峡工程后续规划；省委省政府深入推进“两圈一带”战略，加大省域副中心城市建设支持力度；近年来一批牵动全局、关系长远的重大基础设施和产业项目相继建成发挥效益，等等，都为宜昌经济发展积蓄了能量，提供了动力。

    但与此同时，宜昌的发展也面临一些不稳定、不确定因素。世界经济格局深刻复杂变化，复苏进程艰难曲折，外部震荡可能随时波及宜昌发展。中央实施稳健货币政策，金融环境趋紧。从宜昌实际看，发展不平衡、不协调问题依然突出，资源环境约束进一步显现，自主创新能力仍然不够强。宜昌市仍处在工业化中期阶段，发展不够是当前最大的实际问题。转变发展方式任务十分艰巨，经济增长的资源环境瓶颈依然存在，公共服务不够完善，社会矛盾仍较突出，制约科学发展的体制机制障碍仍然存在。

    郭有明说，机遇具有很强的周期性、流动性、开放性和共享性，抓不住就会发生空间转移，而创造机遇是抓住机遇的最高境界。因此，他要求全市上下强化机遇意识，要善于从国家、省大政方针与宜昌实际的结合中发现机遇，在提升产业配套能力、优化产业发展环境中创造机遇。要始终保持清醒头脑，增强忧患意识、责任意识，坚定信心、审时度势，把握机遇，突破瓶颈、破解难题，力争实现发展目标。