记者4日从日照市政府获悉,为进一步加快城市社区建设进程,日照市日前制定了日照市未来五年的城市社区布局规划,到2015年日照主城区范围内城市社区将达106个。据介绍,近年来,随着城市化进程的加快,日照市城市人口不断增长,城市规模不断扩大,加强城市社区建设、实现城市管理和服务的全覆盖,已成为城市建设和管理的首要任务。
主城区社区将达到106个
本次规划期限截止到2015年,范围为日照市主城区,包括东港区、日照经济开发区的同三高速以东、傅疃河以北、山海路以南区域。 该范围辖日照、石臼、秦楼、北京路和奎山5个街道,面积约83平方公里、人口45万,有城市社区70个,其中村改居社区34个、纯城市社区36个。规划至2015年新建城市社区45个,将13个规模较小的村改居社区整合为6个,将2个纯城市社区拆分整合至另3个社区,届时,主城区城市社区将达到106个。
据日照市民政局相关负责人介绍,日照市为便于管理、便于服务、便于居民自治,根据主城区人口及用地实际,一个社区的人口规模一般为3000—10000人,用地规模一般为15—25公顷左右。对于居民居住分散、人口较少的区域,以人口规模为社区规划标准,社区用地规模可适当扩大。 并且,还要综合交通、医疗、教育、商业以及文化、体育、娱乐等基础设施配套因素,按照区域相对集中、资源配置相对合理的原则划分社区,努力实现资源集约配置、合理利用。另外,尽量不打破或调整现状边界,确需调整的,也要考虑行政上的易操作性。 “在规划中,我们还要坚持社区边界均衡规整的原则。”据该负责人介绍,以道路、河流、传统边界等明显地理标志为界,每个社区以一个或多个住宅区为中心,涵盖周边适当非居住区域,尽量保证社区边界的均衡、规整。
采取保留新建和整合模式
据介绍,根据社区规划的指导思想和基本原则,日照市对整个城市社区布局主要采用三种规划模式。 “第一种模式是保留”,据介绍,日照市对于中心区居住成熟地区的现状社区,予以完全保留。本次规划保留现状社区55个,其中,东港区50个、日照经济开发区5个。 “第二种模式是新建”,这位负责人说,对现状社区及村居未涵盖地域,根据城市规划空间拓展以及城市发展状况,划分组建新的社区。本次规划新建社区45个,其中,东港区30个、日照经济开发区15个。 据介绍,日照采取的第三种规划模式是整合,对两个或两个以上现状规模较小的社区,予以拆分合并,形成新的社区。本次规划将13个村改居社区整合成6个,将2个纯城市社区拆分合并至另3个社区。 据悉,通过保留、新建和整合,到2015年日照主城区范围内共有城市社区106个,其中,东港区区域内86个、日照经济开发区区域内20个。
均建配套用房与公共设施
根据日照市《关于进一步加强全市社区建设工作的意见》要求,所有城市社区都要规划配齐社区配套用房,并且主城区内社区其他公共服务设施配置,如教育、卫生、文化、体育及福利设施配置,遵循《日照市城市总体规划(2006—2020)》及《日照市主城区村居布点规划》的有关规定。 据悉,本规划是城市社区规划、建设和管理的重要依据,日照市的各级各部门和单位都要严格按照规划内容和要求实施城市社区建设。