国土资源部有关方面透露,就正在进行的农村宅基地制度改革试点,国土资源部部长姜大明提出,宅基地制度改革必须坚持“三条底线”;改革要给予群众更多获得感,而不是让群众有剥夺感。
根据十八届三中全会《决定》,国土资源部在经法律授权的县(市)开展了包括宅基地制度改革在内的试点。姜大明说,宅基地制度是我国农村土地管理的重要且必要的组成部分,改革工作情况十分复杂,关系百姓切身利益。
他提出,宅基地制度改革试点地区要聚焦宅基地的依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出以及审批制度改革延伸等问题。姜大明说,宅基地制度改革事关重大,“必须坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的三条底线”。 在坚持“三条底线”的前提下,鼓励和允许不同地方进行差别化探索,既鼓励创新、大胆实践,也允许试错、宽容失败。
姜大明提出,要历史地、辩证地分析对待宅基地制度改革中的问题,尊重群众意愿,照顾各方利益,具体问题具体分析,决不能绝对化;对待历史问题宜宽不宜严、宜粗不宜细,切实维护好群众利益。