据媒体报道,9月14日上午,山东平邑县地方镇后东崮村,46岁农民张继民被火烧死在自己家中。张家的亲属和现场目击者指出,地方镇政府就房屋拆迁赔偿一直没和张继民谈拢,当日镇政府官员带了几十人来强拆,强拆期间引发火灾悲剧。事发后,媒体跟踪报道,事发前张继民妻子潘进慧被打后,被扔在了路边,潘进慧失联的同时张继民家遭数十人围堵。火灾发生后,50多个人围着院墙禁止村民靠近救火。难怪,舆论一片谴责声。
对这一事件,当地政府是怎么做的呢?
临沂市委书记林海峰在通报中指出,这是一起因基层干部法纪观念淡薄、作风简单粗暴、强制拆迁引发的群众生命财产受到严重侵害的恶劣事件。林海峰提出成立事件调查组,查清起火和张继民死亡原因,查清拆迁过程中是否存在失职渎职、违纪违法行为,也要查清潘进慧被抓被打的事实真相以追责。对该事件负有直接责任的地方镇党委副书记魏某某等3人已被公安机关刑事拘留。
与此同时,临沂市委副书记张宏伟来到医院,代表市委市政府看望张继民家属潘进慧。张宏伟还表达了歉意,表示一定会依法迅速查明事件真相,对涉及到的违纪违法人员严肃处理,还受害者一个公道。张宏伟详细了解了潘进慧的病情,要求医院对潘进慧的身体状况作进一步的全面检查,安排专人精心医治调理,医疗费用要全部免除。张宏伟对潘进慧两个女儿的情况十分关心,要求学校要安排责任心强的老师,认真细致地做好课程辅导、生活照料、心理疏导等工作,帮助孩子尽快走出家庭变故的影响。同时,要求平邑县妥善安排好潘进慧出院后的住房问题,切实帮助解决好生活困难。
看来,火灾的原因虽有待查明,但“强拆”总算被认定了。然而,“强拆”早已是一个经常刺激公众神经的话题,强拆见多了,它就容易模糊公众的视线,可能导致淡化甚至掩盖恶劣事件背后的犯罪真相。据媒体报道,平邑县地方镇政府已经不是第一次强拆了,只是前几次没有发生火灾死人因而没有引起如此广泛的关注。根据平邑县政府官微9月14日及此后发布的几条微博都可看出,平邑县政府试图将这次强拆纵火事件作为普通火灾处理。
其实,强拆只是事件的原因和表象而已,事件的核心在于房子被烧毁,被害人被烧死,而这正是赤裸裸的犯罪行为。这次事件处于非法强拆的背景之下,受害家属被非法拘禁和殴打,受害者张继民被锁在房内烧死,如果是有人蓄意向屋内投放火种,或者制止其他村民救火救人,这就可能触犯刑法规定的放火罪和故意杀人罪等罪名,那是刑法规定的最严重的罪行。当然,这还有待司法机关的最后调查和判决。
事实证明,强拆事件屡屡发生,在强拆的背后隐藏着的正是相关人员对法律,以及对他人权益的蔑视,这既体现出一些地方官员法律意识的严重缺失,也反映了部分执法人员已近乎胆大妄为、草菅人命。
即使是在事件发生后,当地官员的道歉和承诺同样体现出其法律素养的匮乏。例如,当地官员随意做出为受害者治病一律免费这样的承诺,可医院并不应该受政府官员的指挥,因此,作出这种承诺也是不负责任的。还有,政府关心受害家庭子女的成长是好事,但体现政府的关怀为什么总是要等到死人之后才到来呢?而且,这种关心也是某个领导人以随意的形式作出,这仍然暴露出地方官员的素质问题。
随着强拆事件的多次发生,我国相关法律已经不断得以完善,然而,一些处理拆迁事项的基层干部还适应不了法律的变化。尤其是在处理强拆并发生了违法犯罪案件时,地方官员应该多一些法律意识,多一些法治思维,依法追责,依法治理。