以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
爬坡过坎,东北人口红利从哪来
时间:2015-08-10 10:08:50  来源:人民日报  作者:张健 

  近段时间,来自东北的两个话题备受关注。一是关于东北经济的“滚石上山”“爬坡过坎”,二是关于东北人口的流入流出变化。有人认为,这两个因素互为作用,人口红利的消失,对振兴东北经济而言是道难以跨越的坎。那么,如何理解这些“东北现象”?东北人口背后的真问题到底是什么?人口红利还有挖掘的潜力吗?东北地区的“内生发展活力和动力”从哪里来?

  上半年经济数据公布,东北三省延续了去年以来下降的趋势,财政收入呈两位数下降。这使得东北经济振兴的紧迫感再度提升。

  放眼全国,人口净流出省达17个,安徽等一些外流人口大省,数据变动更为猛烈,却没有得到如此密切的关注。不能不说,人们对于东北地区人口流失的强烈关注,在很大程度上与东北地区目前面临的经济下行压力密切相关。

  一些人简单地将两者联系起来,便得出一个结论:你看,东北人已经弃东北而去,东北不行了。于是,东北三省“后继无人” “雪崩式流失”等一类骇人听闻的报道此起彼伏。这样的结论将一个非常复杂的社会问题过度简化了,在很大程度上放大了人口输出的危机,很可能让我们忽视人口流失问题掩盖下的更为迫切和重要的问题。

  东北人口流失由一系列复杂的原因造成,有很多是全国性问题,也有一些是东北独有的,无需过度渲染,也不可掉以轻心。具体考察外流人口,大部分主要从事保洁、保安等简单劳动,这是近年来东北经济发展不振的一个结果,而不是一个原因。人口由经济欠发达地区向发达地区集中的普遍现象,本质上体现的则是地区间资源配置失衡。毕竟,趋利避害是人的本性,没有什么能够阻止人用脚投票。

  在经济下行压力下,人口外流将关乎整个地区未来的经济走势。但不能据此武断地认为,人口流失将导致经济增长的“三驾马车”集体刹车。东北经济发展滞后的原因比较复杂,有经济结构不够优化、市场活力不够充足等多重因素。回到人口因素上,一个重要的原因是人才的缺失而非人口的流失。譬如,辽宁省就业和人才服务局去年发布一项调查数据显示,高级人才总量偏低,需求缺口大。

  事实上,早在改革开放以来,每隔一段时间,东北的媒体经常会发出留住人才的呼吁,可是人才依旧“东南飞”。东北一个工厂的技工,每月只挣2000元,被南方企业挖走后年薪30万。今年5月,一项统计表明,辽宁两所“高薪大学”有四成学生流向北上广。此外,相当一部分大学毕业生,要么想办法当公务员,要么找不着事儿做在家呆着。想做马云的都出去闯了,呆在家里宁愿啃老,这是为什么?对此深入思考,不难发现东北地区存在的重大体制机制障碍。

  显然,我们更应该关注创业就业氛围淡薄,而不是人口数字的变动。对于东北地区来说,为了留住并吸引人才,用改革二次挖掘人口红利,创造一个好的就业创业环境,不断完善产业基础设施建设并提振经济,显得非常重要。作为全面深化改革的先手棋,精简政府权力、提供更多的税收优惠及更多的就业创业支持,让企业容易办且有空间办得好,东北才能留住年轻人、留住人才。

  归根结底,东北的问题要靠东北自己的力量解决。创新是企业的动力之源,质量是企业的立身之本,管理是企业的生存之基。对于企业来说,对于决策者来说,与其去贪恋低成本优势,到处挖掘低成本劳动力,不如想办法改善东北的创业投资环境,提高整体产业水平,加快经济结构调整步伐,加大国有企业改革力度。跨过这个坎之后,东北的转型升级就会成为现实,没有比这更好的解决人口外流的办法了。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com