“神州专车”北京地区负责人被北京市交通委运输局、交通执法总队、市公安局公交总队约谈。约谈指出,神州专车将推出的“金色星期天,免费接送机”活动严重扰乱市场秩序,应立即停止。(《新京报》8月2日)
免费促销活动是否严重扰乱市场秩序?其实,这是大家用生活经验就可以解答的问题。平日去超市商场,经常可以遇到免费促销的活动,比如特定时段购物免单,比如可以免费品尝试吃某些饮品、食品。只要商家没有做虚假宣传、没有偷税漏税、没有售卖假冒伪劣商品,现行法律法规都没有禁止。法无禁止即许可,行政执法部门就不当任意干涉。免费促销,是司空见惯的商业活动,符合市场规则,只要在合法的范围内,就谈不上严重扰乱市场秩序。
神州专车本身是否合法?目前,没有法律说神州专车的“四方协议”模式违法,那它就有合法性。像有些专车平台,大量启用没有合法身份的私家车加入运营,别说免费促销活动,运营本身就是严重扰乱市场秩序,叫停自然无可非议。但是,神州专车主要采用自营车辆的B2C模式,司机上岗都经过培训、体检,还有买保险,是专车市场上合法合规的榜样,也是契合了未来专车市场立法规范的改革方向。简而言之,神州专车本身是正当合法的市场主体,采取再寻常不过的商业促销手段,没有必要过于紧张,过度干涉其实是损害消费者权益。
神州专车此次营销活动,针对的是接送机这个影响面相对小的接受群体,活动只定在八月份的4个周日,对出租车市场的整体影响并不大,如果说这样也会严重扰乱市场秩序,岂不等于说这个市场秩序本身就很脆弱?神州专车的免费接送机活动,一方面是为自己引导客流,另一方面也是在为消费者的试用成本买单,是履行商业责任。有关部门无权阻止商家在超市为顾客递上一小杯免费牛奶,为什么就可以叫停“免费接送机”?
本届政府将“互联网+”首次写入工作报告,提出要“把一批新兴产业培育成主导产业”。对于神州专车这样的创新出行服务平台本当更多宽容与扶持,至少也应当像李克强总理提出的那样:政府不要总给市场“发号施令”。权力越界才会严重扰乱市场秩序,不可不静思慎行。