李克强总理日前会见出席全球首席执行官委员会第三届圆桌峰会的代表时,针对CEO们关于中国经济、中国制造2025、对外开放政策和国际产能合作四方面的提问,一一作出回应。
总理此番讲话,被视为一场对于中国经济的“答疑解惑”,从中可以窥见中国经济未来发展走向。
中国经济基本面:将长期保持中高速增长
李克强首先给来自全球的著名CEO们吃下一颗“定心丸”。“中国经济将会怎样发展?”总理提出问题,“我们的目标是,中国经济要保持长期的中高速增长,并且迈向中高端水平。”
总理说,中国经济总量已经达到10万亿美元,在这个基础上再继续保持两位数增长,不太符合经济发展规律。但中国还是一个发展中国家,发展仍是中国今后很长时间的主要任务,只有迈向中高端水平,才能持续保持中高速发展。
李克强随后解释道,所谓“中高速”,就是要保持7%左右的发展速度。中国今年如果实现7%左右的增速,绝对增长值将达到8000亿美元,超过去年7.4%增速的绝对增长值。“我们之所以有这样的决心和信心,是因为中国发展有巨大的回旋余地。”他说,“如果你们去过中国的中西部地区,就会发现那里和东部有着巨大差距,而差距本身就是潜力。”
李克强坦率承认,尽管政府有推动中国经济长期保持中高速增长的决心和信心,但这一目标并不是“自然而然”就能实现的,而要经过不懈努力才能实现。
他说,目前中国制造的产品大多数还处于中低端,只有向中高端迈进,才能维系中高速增长。这就需要我们调整结构,比如扩大消费、发展服务业,以及加快推进实施“中国制造2025”。“中国制造2025”:中国制造的核心,应该是主打“中国装备”“你们刚才讲的‘中国制造2025’,用的是‘Made in China 2025’,其实‘Manufacture’(制造业)更加合适。”针对企业家们关心的“中国制造2025”,李克强说,“我断定,各位身上应该都有‘中国制造’的产品,但大多都是日用消费品。”
参会的企业家们发出会心的笑声。李克强随即提出,现在,传统的“made in china”中国还要继续做,但中国制造的核心,应该是主打“中国装备”。这就要运用信息技术,智能转型。
总理说,中国制造“智能转型”的过程中,必须推进改革,特别是结构性改革,而其中一项重要改革,就是大众创业、万众创新。在这个过程中,政府必须简政放权、放管结合、优化服务,给大众创业、万众创新清除障碍。
“中国13亿人口、9亿劳动力,把他们的智慧发挥出来,将会迸发难以估量的创造力、释放难以限定的市场潜力。”李克强说,“这就是为什么,我们对中国经济实现‘双中高’既有决心,又有信心。”
对外开放政策:中国企业真正要迈向中高端,还需要把开向世界的门打得更开
李克强说,除了推动大众创业、万众创新,中国企业真正要迈向中高端,还需要把开向世界的门打得更开,向世界学习引进国外先进技术。“我们30多年一个成功经验,就是引进国外先进技术和管理经验。‘中国制造2025’必须有外国企业、先进企业的参与。”总理说,“你们一直问,如何成为中国本地化的企业?我在这里重申,只要在中国注册的企业,不管是合资还是独资,都是中国企业,这个原则我们会继续坚持。”
总理说,目前,国内的一些观念、规章还有不完全适应的地方,但政府会逐步推进规则修改。同时,中国也在逐步探索,建立上海等四个自贸区,并且逐步向其他地区辐射、复制,这就是要让企业享受到准入前国民待遇和负面清单管理模式。
他强调,中国既要调动国内十几亿人的智慧和创造力,又要学习先进的技术和管理经验。“根据统计数据,外国投资进入中国的金额还在持续增长,相信未来会有更多外国企业进入中国。”
国际产能合作:“三方共赢”的全新蓝图
李克强总理还向跨国公司的CEO们勾画了一幅全新的蓝图:过去30年,外资企业在快速发展的中国市场赢得了惊人的增长和利润,而现在,由中国总理推动的全球产能合作浪潮中,他们将拥抱一个面向全球的更加巨大的市场。“刚才有几位企业家提出来,希望和中国一起开发第三方市场,我觉得这是一个大题目。”总理说。
李克强说,当前全球经济复苏进程乏力,不确定因素不断显现,在这一背景下,世界应该共同携手应对挑战,而企业界在这一过程中更有力量。“大家回想一下,国际金融危机给我们带来的教训,虽然表面上是监管缺失,实际上还是缺乏对实体经济应有的扶持。”李克强说。“目前,发展中国家在推进工业化进程,发达国家也在推动‘再工业化’。而中国处于工业化中期,有丰富而有优势的产能,发达国家有先进的技术,只要双方携手,共同对接发展中国家的需求,就能取得三方共赢。这也是顶住全球经济下行压力的一剂良方。”
在此前的历次出访中,李克强总理“超级推销”中国装备令人印象深刻,而现在,他又向更多跨国企业发出了“第三方合作”的邀请。“我们正在推动中国装备走出去,中国装备虽然性价比高,但核心技术还需要发达国家企业,包括在坐的很多制造业企业家。我们一起合作,这样既有性价比优势,又有核心技术保障,能够开拓广大的第三方市场。”总理说。
他精炼总结称,在“国际产能合作”的框架下,发展中国家有需求,中国有优势产能,发达国家有先进技术,这是“三方共赢”。而从更加宏观的角度来看,国际产能合作将会有力推动世界经济复苏。“当然,这对中国本身也有利。”李克强最后说,“产业输出的过程有利于智能转型、绿色发展的升级。同时,在全球市场接受检验,也有利于倒逼中国经济升级,倒逼‘中国制造2025’真正实现。”