“京津冀一体化计划首先从交通、产业、生态环保三个领域实现一体化。”昨天,全国人大代表、北京市市长王安顺在参加完北京团小组审议后,对记者表示。
利用经济法律手段控制人口
王安顺介绍,目前,国家有专门的领导小组做京津冀一体化的顶层设计,但不妨碍三地加强合作。他强调,在三地协同发展过程中,北京不能当老大哥。“三地是平起平坐的,北京最主要是解决人口规模过快增长的问题。”
2020年北京人口将控制在2300万以下,北京是否可以将这个人口红线守住?王安顺表示:“一定要守住,这是交给我们的一项重要任务啊。”他介绍,今后将用经济、法律等多种手段去实现这一目标。
产业疏解市场仍然是主体
王安顺同时指出,产业调整疏解,并不是北京把不好的产业强制推出去,疏解是靠政府引导,市场仍然是主体,被疏解的产业是否接受还要由市场决定。“不是说河北哪些要,哪些不要,不是这样的,肯定是要衔接起来。”
王安顺说,比如小市场的疏解,从现在来看,小市场不符合北京城市功能战略定位,政府把大的战略定位背景讲清楚,按照经济方式制定相应的政策,让这些不符合首都功能定位的产业愿意过去。“那边有很多方面的优惠政策拉力,大家逐渐认识到停留在北京的产业生存成本很高。”
在谈到京津冀一体化是否会存在行政壁垒问题时,王安顺表示,国家层面在研究解决行政壁垒,财政政策也好,体制机制也好,首先要事权优化,哪些是国家的,哪些是地方的。目前,对于京津冀地区三地交通对接国家有计划,将有步骤地积极开展。