2014年，榆林市遵循“中心城市、县城、乡镇、社区”四个层次协同推进的发展路径，扎实推进全市新型城镇化建设工作，全市城镇化率达到54.01%。从2014年初起，榆林市不断加大各县城建设力度，以提升县城综合承载能力和可持续发展水平为重点，狠抓基础设施和重点项目落实。据统计，2014年，11个县城安排基础设施建设项目290项，投资75.88亿元。截至12月，11个县城基础设施建设累计完成投资约50亿元，完成年度目标任务的65.9%，县城基础设施逐步完善，综合承载能力进一步提升。