1月24日至27日，国家邮政局党组书记、局长马军胜来到甘肃兰州、天水，陕西西安等地，深入邮政、快递企业，邮政管理部门，就邮政业改革发展和邮政管理工作进行调研，强调企业要充分结合地方经济社会发展特点，创新理念、促进发展、提升效益；邮政管理部门要依法行政、认真履职，不断推动行业健康发展。

　　马军胜非常关心西部地区快递服务发展情况。2009年，他曾经到兰州考察过快递企业的发展情况，当时，顺丰、申通、圆通等企业在甘肃的发展才刚刚起步，规模非常小，生产场地只有两三百平方米，每天的快件量只有四五百件，有的公司甚至还只能称为夫妻店，生产生活都在同一个地方。即使是业务量最大的邮政EMS，其生产场地也只有2000多平方米。6年过去了，2014年，我国快递业务量已经达到140亿件，位居世界第一位，西部地区快递企业发展得如何？是马军胜非常想了解的事情。

　　1月24日晚，马军胜一下飞机，就来到位于兰州机场附近的兰州邮政速递物流邮件集散中心了解情况。这个1.2万平方米的处理中心承担甘肃全省进出口标准特快邮件、经济快递邮件的分拣封发处理、总包经转，具有西北陆运辅助中心功能。马军胜详细询问了公司员工数量、业务规模、业务收入情况，集散中心每天的进出口邮件量和进出口比例，生产作业组织、主要路向全程时限、邮件分拣到格口的操作等情况。马军胜强调，快递服务的业务形态正在发展变化，网购业务发展迅猛，企业要增强机遇意识，搞活机制，深入推进专业化、市场化经营，加速发展；要充分利用企业场地资源，积极引进电商物流规模企业，形成“仓配”一体发展模式，形成综合效益；要充分利用航空资源，缩短服务时限，提升服务品质。

　　当天深夜，马军胜又来到圆通速递公司，看到当年的“小作坊”已经扩展成为4000多平方米的大的分拨中心，每天业务量已经达到4万件、高峰时可达10万件时，马军胜非常高兴，他详细了解了公司快件进出口比例、收派件结算等情况，鼓励企业结合甘肃当地的经济发展实际，努力提升出口快件数量，缩小进出口剪刀差，不断提高企业效益。

　　甘肃天水盛产一种名叫“花牛”的苹果，这种苹果因其肉质细、松脆、汁液多等特点深受一些城市消费者的青睐，网购量日益增加。天水韵达快递及时抓住这一商机，为“花牛”苹果走出陇原大地走向全国提供良好的快递配送服务。1月25日晚，马军胜在该公司看到一箱箱待发的苹果，提醒企业，针对水果在运输过程中容易损坏的问题，要科学包装，同时要缩短配送时限，以质量和品质取信于消费者和电商客户，不断提升服务水平，巩固和扩大业务量。

　　随着春节的日益临近，在节前节后快递服务将各出现一个业务高峰期，为此马军胜在上述快递企业调研时要求企业合理安排生产和人员放假，既满足消费者对快递服务的需求，又保障员工的合法权益。

　　乡镇邮政局所的补建和运行工作也是马军胜此行调研的重点内容。在天水调研期间，马军胜专程来到该市甘谷县文峰邮政所和位于麦积山脚下的麦积邮政所，了解已经邮政局所的运行情况。文峰邮政所是一所迁址而建的邮政局所，在这里，马军胜巧遇一位前来办理业务的当地居民，他告诉马军胜，邮政局所的建立，对于当地老百姓的日常生活带来了非常大的便利。记者看到，除了邮政业务外，该局所还开辟了网上预订火车票等服务，极大地满足了当地农民的需求，同时也提升了客流量，培育了客户群，为企业开展业务打下了良好的基础。在麦积邮政所，马军胜鼓励局所要充分利用地处旅游景区附近的优势，不断开拓满足游客需求的新业务新服务，提升局所效益。

　　调研期间，马军胜分别到甘肃省邮政管理局，以及兰州、天水、宝鸡、西安等市邮政管理局，听取了工作汇报。马军胜对上述邮政管理部门在当地党委政府的领导下，结合各地经济发展实际，不断推进行业向前发展所取得的成绩给予了充分肯定。他强调要按照2015年全国邮政管理工作会议的部署，牢牢把握发展这一第一要务，努力抓住国家实施“一路一带”战略的机遇，结合“十三”五规划的编制工作，横下一条心，把发展放到更加重要的地位，继续推动行业发展；要加强普惠邮政建设，继续推动空白乡镇邮政局所的补建、运营工作，继续推动“快递下乡”工程，提升邮政行业提供公共服务水平；要发扬和推广邮政管理系统业已形成的优良传统和成功做法，坚持依法履职，加强事中事后监管，通过监管树立形象，通过监管理顺关系，不断提升行业管理水平和能力；要加强行业管理人才队伍建设，不断提升干部队伍素质，不断提升行业管理工作能力和水平。

　　2014年1月27日，李克强总理在西安考察期间，专程来到顺丰公司看望慰问快递员工，并指出快递是中国经济的一匹黑马。一年过去了，2015年1月27日，马军胜利用调研的机会，在西安顺丰主持召开快递企业代表、电商企业代表、邮政管理部门负责人座谈会，大家畅谈了受总理对快递服务充分肯定的鼓舞，信心百倍地做好快递服务的体会，以及企业和行业一年来的发展与变化，并对快递业发展提出了意见建议。在认真听取了大家的发言后马军胜做了讲话。一是充分认清总理对快递“黑马”定位的意义，认识快递是先进生产力的代表，是新业态新模式的典型，是推动社会进步的重要力量。他强调，快递业有美好的愿景，有宏伟的未来，大家要专心、专业、专注地抓好发展，做好、做大、做强快递产业，努力将快递进行到底。二是充分认清快递发展中的短板问题，按照“依法治邮、提质增效”的要求，不断提升服务品质。要按照快递服务标准的要求逐一对标，向社会提供符合标准的服务；要适应客户要求及网络运作水平，提供差异化服务，让广大客户享受物有所值的服务；要适应移动互联网的发展趋势，不断丰富提升快递APP水平，将服务流程透明化；要加强终端体系建设，提升快递服务附加值，更加便利广大民众。三是充分认清快递服务的公共服务趋势，不断优化产业发展环境。要继续提升网络覆盖范围，不断提高快递下乡比重；要继续扩大快递服务内涵，满足不同层次的需求。邮政管理部门要始终坚持发展是第一要务的理念，着力优化发展环境，重点帮助解决发展中的问题，加快出台产业政策和规范，推动快递快速发展，为国家改革创新、转型升级贡献我们的力量。

　　调研期间，马军胜在西安和陕西省省长数勤俭、副省长庄长兴举行了会见，双方就如何推进陕西邮政行业的健康发展，更好地服务地区经济建设深入交换了意见。

　　国家邮政局市场监管司司长韩瑞林、甘肃省邮政管理局局长张玉虎、陕西省邮政管理局局长李洛郑分别参加了上述活动。