如何做好历史文化街区改造?大拆大建显然行不通,有没有新的改造模式?日前,在湖北省武汉市武昌区举行的主题为“中外历史文化街区复兴策略与思考”昙华林城市化讲座上,中欧城镇化伙伴关系合作项目欧方在华协调员尼古拉·彼得森教授,中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国就业促进会副会长、中国经济社会理事会理事张幼云,综合开发研究院(中国·深圳)资深研究员李津逵等中欧历史文化建筑保护与开发研究领域的专家学者,共襄昙华林历史文化街区的保护与发展大计。
昙华林位于湖北省武汉市武昌区,是一个传承传统文化、中西文化并生的街区,也是引领时代潮流的前沿、历史名人成长的息壤。昙华林自今年4月在第七届中国城市化国际峰会上荣膺“2013年中国城市化典型案例”以来,引起了国内外研究机构和社会各界的极大关注。特别是引起了中欧城镇化伙伴关系合作项目欧方在华协调员尼古拉·彼得森教授的浓厚兴趣,他说:“100多年前昙华林开启了东西方的合作,今天的昙华林将再次开启东西方合作。”他提出昙华林历史文化街区复兴不仅仅要保护建筑,还要把文化遗产的保护作为促进经济文化发展的有力手段,为未来发展创造价值。
李津逵在讲座中表示,“昙华林历史文化街区正在走一条与众不同的复兴路径,即文化导向和社会机制。”他认为,武昌区政府的专职机构与基层组织以保护复兴昙华林为契机,与城市中官方与民间各文化艺术机构、与武昌大学城内各高校、与辖区居民开展多层次互动,开始了一个真实的、永续的城市文化与社会的建设,一个历史文化名城的保护和复兴。
本次会议的专家主持人张幼云,是从昙华林走出去的一位很有才华的外交官。作为昙华林的女儿,她以有这样的“母亲”而自豪。她在盛赞昙华林是一个高度浓缩历史与现代的范例的同时,寄望各方通过专业整合和提升,摸清昙华林历史的来龙去脉。她表示要将昙华林街区发展纳入中欧城镇化伙伴关系合作项目,加大对外交流,努力促进昙华林街区的文化复兴。
会上,通过中欧专家演讲、对话互动的生动形式,坚定了“昙华林历史文化街区复兴”项目的复兴理念、治理创新与人文情怀。
在昙华林历史文化街区的复兴过程中,很多都是靠政府进行投资。对此,李津逵支招说:“政府花钱复兴历史文化街区,首先应该开辟一定空间向公众开放。为了让投入的钱更有效率,应提出标准对公益、风险和影响力进行评估,同时,政府的钱要用在刀刃上,撬动全社会关注并投资昙华林。”
一般来说,历史文化街区开发保护建设项目资金平衡很难,欧洲国家在这方面是怎么做的呢?尼古拉说,中国的土地通过交易进行开发,这样会让一些历史文化街区失去保护价值;而在欧洲,运作一个历史文化街区复兴的项目前,政府通常会收取财产评估税,核实其地产方面的价值。另外,社区型公司也会对当地的历史文化街区的投资感兴趣,由公众对历史文化街区进行投资,会激发更多的投资来源。
在历史文化街区的保护与复兴对经济社会发展的意义时,张幼云认为,昙华林历史文化街区的复兴不仅仅是产生短期经济利益,更要综合考虑社会、文化、精神、人的成长、社会长远发展等。
武汉市武昌区委书记王立指出,昙华林历史文化街区的复兴,很难有直接照搬照抄的经验,“人”是落脚点和出发点。今天的执政者应充分理解历史文化街区过去的价值以及对人的影响,在武昌这一有着1800年的历史文脉中,应注入人们幸福生活、产业、居住环境、社会配套的要素,使每一个生活在其中的人获得全面发展,而且生活得幸福。
武汉城市规划设计院总工程师匡细运说:“城市要有所担当、有所建树,在精神财富、文化发展方面应该有引导作用。文化就是生产力,昙华林历史文化街区这一文化空间的复兴就是引领人的精神制高地。”
会上,中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿与湖北省武汉市武昌区政府副区长许启彤共同签订了战略协议。