目前,二三线城市纷纷取消限购,北京、上海等一线城市作为为数不多的城市依然坚守,限购政策是否会全面取消引发市场猜想。上周关于上海将取消住房限购的传闻把市场搅动的沸沸扬扬,随后相关部门予以否认。据中国社科院最新发布的房地产绿皮书预测,2015年限购政策有望全面退出。但业内人士认为,在北京、上海等一线城市楼市成交回暖、“地王”频出的情况下,短期内限购政策全面退出的可能性不大,但有可能进行局部调整。
尽管2014年全国房地产市场总体处于低位调整阶段,但京沪等一线城市楼市状况相对较为乐观。首先,从房产交易情况来看,2014年12月北京住宅新房网签19893套,环比上涨62.1%,即便剔除保障房和自住房,实际成交在万套左右,也已基本回归正常水平。上海2014年商品房住宅合计交易达到近9万套,成交情况整体不错。
其次,就土地成交情况而言,一线城市土地交易热度不减、“地王”频出。数据显示,2014年北京市土地交易市场共成交141宗地块,土地出让金总价达1916.9亿元,同比增长5.2%,再创历史新高。上海2014年土地出让金总额虽较2013年有所滑落,但整体而言土地市场热度不减。近日,上海再次刷新“地王”,浦东新区一日两创竞标新纪录,每平方米高达6.66万元。
再次,相比其他城市,京沪等特大城市破解人口资源环境矛盾任务艰巨,控制人口规模的压力依然较大。据了解,北京2014年已将“坚决控制人口过快增长”列为经济社会发展的重点任务,上海则通过落实以积分制为主体的居住证制度,严格控制人口规模。
尽管京沪等一线城市短期内全面取消限购的可能性不大,但业内人士表示,面对房地产市场运行压力,限购政策有望进行局部调整。上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,作为全国房地产市场的风向标、高房价集中营、严控人口的主要城市,2015年京沪等一线城市限购不太可能完全放开,但在中央强调市场机制的大背景下,以及一线城市也存在经济稳增长、财政压力大的问题,因此不排除局部放松限购的可能。2015年地方政府为了刺激楼市需求,将在公积金、个人房贷、购房补贴、普通住房标准、人才引进、落户等方面继续出台措施等,另外对于开发企业也可能进行政策支持。
新城控股副总裁欧阳捷也认为,京沪等城市具有城市规模大、人口基数高、资源优势强、房地产市场供不应求等特点,且对房地产的经济依赖性相对较弱,限购作为其调控人口的重要工具之一,短期内全面放开的可能性不大。此外,相比同为一线城市的广东和深圳,北京、上海控制人口的压力更大,全面取消限购的可行性更小,但可适时进行局部调整。比如,北京可以采取放开高端住宅限购的方式,鉴于北京高端住宅库存量较大,即使放开也不会对普通住宅和整个房地产市场造成过大冲击,但要对高端住宅和普通住宅分开统计,以避免在统计数据上对房地产市场产生影响。