中国国际城市化发展战略研究委员会荣誉顾问
中国工程院院士
中国城市规划设计研究院原院长

城市和区域规划是一个复杂的体系，分好几个层次。战略性的规划和研究不能完全解决战术性的很多具体问题。这个规划还需要一层一层地进行下去。所以如果说讨论平泉的未来愿景，我希望要从整个规划体系来回答这个问题。

我想今天就集中谈一个问题，城市特色。城市特色是大家比较关注的，我来过平泉几次，平泉县的领导，从县长到县委领导，县的班子好像都很关心这个问题，这是非常自然的事情。不光平泉，今天中国，我敢肯定所有城市的领导，问他最关心什么，可能除了GDP之外，就是城市特色了。GDP是第一位的，我非常理解，GDP指标要是完成不了，事情比较大。特色就是第二位关心的问题了。凡是城市的领导都说我这个城市没有特色，大到几百万人口的特大城市，小到几万人口的小城镇，都说没特色，这个问题太重要了。

改革开放以后我们中国探讨自己的城市特色问题没有中断过。专家学者们的批评就是我们中国城市“千城一面”。甭管大城市，中小城市都一个样。其实我个人觉得其实没有任何两个城市是完全一样的。一千个人里头就没有两个人是完全一样的，这里既包括外貌，也包括性格、内涵、仪表、气质在内。所以我认为要充分认识和挖掘自己城市跟别人不一样的地方在哪里，是什么。简言之，我认为讲城市特色不能片面，第一不能只讲外在的形象，第二要注重内在，每个城市其实跟每个人一样，有它的内涵，内在的东西，内在的东西是什么？它的功能，它的历史，非常重要的是它的文化等等。

现在研究特色有一个误区，讲形象只讲外在的形式，而且讲外在形式时又容易偏重建筑形式，城市建筑的形象和形式，是城市特色的重要因素，可是不全面。真正研究和认识城市的特色，不能仅仅看外在形象，更不能仅仅只看这个城市的建筑形式。或者只看这个城市里的几个主要建筑，就来加以判断。

平泉的特色问题，首先存在着有千城一面的问题，也存在着对平泉自身的外在形象和内涵都挖掘不够的问题。国外有位学者讲过一句名言，他说城市设计，没有对与错之分，只有好和差之分。对一个城市的发展所作的一些重要决策，如果失误影响会很大，很长远。但是，城市的设计，特别是特色面貌的设计，差一点，好一点，是受到条件的限制。

至于平泉的未来愿景，第一，我希望把握住平泉在未来，或者说可以预见的未来目标是一个中等城市，不是大城市，更不是一个特大城市。因此，第一，别做大城市梦，更别做特大城市梦，更不要谈什么国际性大城市梦。特别是领导，希望平泉市的领导不光这一任，以后换届了，下任能够继承这一点，这是个很重要的基本把握。我相信在二三十年以后，平泉就会成为一个比较理想的，比较好的中等城市。

第二，所有的空间尺度，包括建筑的高度，道路的宽度，以及其他等等，都把握住一个“度”，在这个“度”的前提下来设计，精心地设计。这样做，你们的面貌就起码不至于千城一面了，就有自己的特色了。可是我要提醒一下，要注意应用城市设计，谈问题的时候不要把区域规划，城市规划，城市设计，建筑设计，眉毛胡子一起说，把这几样东西都要搞好，我相信这个面貌就会好起来。

下面说说内涵。城市的文化是城市非常重要的一个内涵，一个内容，一个资源。我来过几次平泉，平泉给我最突出感受的是你们的辽金文化，尤其契丹族的文化，这是个历史，是历史的沉淀。现在的很多文化产业等等，很多城市都有，而你们的突出特色跟人家不一样的，不会千城一面的就是你们这里的契丹文化。契丹这个民族的文化很丰富，平泉可以深深地挖掘，突出的予以张扬成为你们的特色。这个特色有一个很重要的性质，就是独特性和唯一性。

我想到了一个商业色彩的口号作为你们一个文化旅游产品的口号，即寻找消失的民族。人们到平泉来，来干嘛？来寻找一个已经消失的民族——契丹族。契丹族从它的发源到辉煌，然后又消失，在这里可以考察它的全过程，这是很有吸引力的。作为一个吸引旅游的亮点，作为一个商业性质的口号，既要有吸引力，还要带点神秘感。

离平泉不远的承德有避暑山庄，外八庙，是清朝帝王开展民族和谐运动的历史。我们这儿比它古老，我们有辽代契丹族的历史，发源地在这儿，辉煌在这一片，现在没了，没了才吸引人呢。然后人们就会有兴趣来研究研究，看一看了。你们将来要把这个民族的兴起、辉煌，以至于消亡、灭亡全过程的历史展现给人们。