云龙县把实施新型城镇化作为释放内需潜力、做优载体依托、促进城乡统筹、加快县域经济发展的重要抓手,牢牢把握城镇化发展蕴含的巨大机遇,遵循“产城共建、商城共建、城乡共建”的原则,加大城乡一体化建设力度,着力推进新型城镇化建设实现新突破。
坚持高起点规划。按照让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,本着“突出前瞻、彰显特色、人本宜居、永续发展”的原则,科学规划,健全城乡规划建设管理体制,促进各类规划有效衔接。建立科学的县城规划指标新体系,突出以水为脉、以绿为韵、以文为魂,按照“东至和平、南至宝丰、西至天池、北至杏林、中连太极”的思路,进一步扩大县城框架,争创国家级园林县城。同时,注重村镇新农村建设规划,调整完善土地、林地利用总体规划,加快制定新型城镇化规划和意见,着力建设一批民族特色城镇、旅游城镇、商贸城镇和现代农业庄园城镇,在县城与特色小城镇之间形成功能互补的组团式格局,提高县域城镇化水平。
坚持高水平建设。以县城为中心,以特色城镇为支撑,做优县城、做特集镇、做美乡村。突出县城在县域经济发展中的中心地位,按照“建得好、建得美、建出特色”的要求,高品质、高水平、大气魄推进县城建设,做到一条道路一种树、一条街道一种灯、一个广场一种特色、一座桥梁一种文化、一条河道一种景观。以市政项目建设为抓手,加快推进果郎新区建设,精心打造太极片区,扎实推进老城区改造,完善城镇道路、供电、通信、供排水、绿化、亮化、净化等基础设施和公共服务项目建设,增强城镇功能,美化城镇环境,把县城做活、做出品位。同时,依托各乡镇产业发展特色和主攻方向,充分发挥特色城镇在承接县城、带动农村的桥梁纽带作用,推动城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射,加快城乡一体化进程。统筹抓好保障性住房建设和棚户区改造,精心实施中心集镇、中心村、示范村建设工程,提升集镇的承载力和辐射力,争取到2020年全县城镇化率达48%以上,建城区面积达12平方公里以上。
坚持高效能管理。把城市管理的理念运用到县城、乡镇集镇规划建设中,破解城镇规划起点低、投入小、管理滞后的问题,加快提升县城、城镇管理水平。加强城镇综合交通规划建设,大力推进城乡人居环境提升工程,实施农贸集贸市场搬迁升级改造工程,还城市亮丽空间。积极引导农村人口向县城和城镇集中,促进进城农民转变为城镇居民,努力使城镇、农村无缝对接和良性互动。