城市化网讯 在10月26日举办的“中国新型城镇化产业发展论坛暨中国新型城镇化产业联盟成立大会”上,城市化委员会专家委员、国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成表示,在城镇化人口转移中,哪里有工作岗位、哪里有就业人口就往哪里去。
肖金成认为,城镇化在我国面临严峻挑战和压力体现在四大问题上,首先是钱从哪里来?这么多人要进城,要提高工业化水平,还要盖很多房子,要很多钱。现在钢材、水泥、玻璃都有,劳动力都有,所以钱不发愁。
第二个关键是人往哪里去?肖金成表示,未来可能还要进来2亿左右,2亿多人已经在城里找到了就业岗位。剩下的人是什么?是五千万的留守儿童,还有五千万的留守妇女,如果留守儿童和留守妇女进了城,未来还有五千万的留守老人甚至更多,至于能不能让全家团聚,这加起来就1.5亿,前提是这些人在城市里都有工作岗位,主要是全家团聚的问题,所以缺学校、幼儿园,我们要建这些基础设施,建好了,全家就团聚了。哪里有工作岗位、哪里有就业就往哪里去。北京雾霾很多,但是很多人留在这里没有跑掉,就是因为这里有工作岗位,这里有收入。
第三是耕地怎么保?肖金成表示,城镇化必然带来城市数量增加、城市规模扩大。但是城市建设存在粗放分散的问题,占用太多耕地,威胁了粮食安全,耕地大量占用粮食安全受到威胁,所以不能粗放,不能让建设用地浪费。
第四是城市怎么建?肖金成认为,城镇化不等于城市建设,但和城市建设有密切关系,城镇化水平提高一定体现在城市规模的扩大。人进来了,光往高了盖,不往大走也不行。再有是城市数量的增加,光现在的660多个城市是不够的,加上小城镇也不够,现在建制镇19000多个,建制镇当然可以承载人口,小城镇有就业岗位可以吸引农民到这儿就业、居住。