日前,国务院扶贫办副主任洪天云在探讨城乡贫困的内在关系时表示,中国城镇化的根本目的,不是为了GDP,而是为了让人民生活的更美好。
按照新的扶贫标准,中国仍然有8249万贫困人口生活在农村地区,贫困问题依然严峻。目前,中国常住人口城镇化率为53.7%,户籍人口城镇化率只有36%左右,远低于发达国家80%的平均水平,洪天云认为中国的城镇化发展还有较大的空间。他表示,中国政府正在通过新型城镇化进一步增强以工促农、以城带乡能力,加快农村经济社会发展,提高农民生活水平。城镇化是解决农业农村农民问题的重要途径。城镇化水平持续提高,会使更多农民通过转移就业提高收入,通过转为市民享受更好的公共服务。
从世界各国历史经验看,城镇化是缓解城乡贫困的一条重要途径。然而,世界各国的经验也表明,在快速城镇化过程中也会出现贫民窟、失业率升高的现象,给城市管理、交通、环境带来新的压力。他指出,城镇化进程中需要解决好四方面的问题。一是产业发展和就业问题。二是城市空间优化布局和完善基本公共服务体系问题。三是城市经济发展、资源利用和环境承载能力的关系。四是城乡一体化发展问题。