继北上广三城的停车费大幅增长之后,深圳市民的停车成本也可能要大幅上升了。昨日,深圳公布路外停车场停车调节费建议方案,两方案均提出增收“停车调节费”,这项全国“首创”的费用,可能将与深圳原有的经营性停车收费一起,构成深圳车主停车的高昂成本。值得注意的是,“停车调节费”将作为政府行政事业性收费,按照收支两条线的方式上缴深圳市财政部门。
根据昨日发布的方案,征收的调节费均仅针对经营性停车场的小汽车使用者,而住宅类停车场住户不需要收取这项费用。调节费加上原来一天最高60元的经营性停车收费,每天最高可达300元。据记者了解,北京、上海、广州目前的最高停车费分别是134、240和128元,若最终确定此收费标准,深圳将成为全国停车场收费最贵的城市。
每三个月调价,幅度为半小时0.5~2元
深圳市城市交通规划设计研究中心相关负责人表示:“未来征收的停车调节费将不会保持一成不变,深圳将借鉴新加坡交通拥堵收费调整经验,建议建立路外停车场停车调节费收费标准与交通运行车速挂钩的联动机制,每三个月定期对交通运行状况进行综合评估,以所在区域路段平均车速是否偏离目标车速作为是否调整收费标准的依据,实行双向调节,若运行车速偏高,则减价;若运行车速偏低,则提价。”
调节费的调整幅度以车速偏离合理车速的大小为依据,建议每次调整幅度为每半小时0.5~2元,偏离目标值越多,调整幅度越大。建议累计调整后收费标准不超过10元/半小时。
疑问与回应
疑问一:为什么要另外征收行政性收费,而不直接提高现有停车收费标准?
回应:担忧变相为经营者输送利益
深圳市交委表示,现有停车经营性收费的收益归停车场经营者所有。直接提高现有收费标准,将变相为经营者输送利益,不利于政策实施。
路外停车场停车调节费实行行政性收费,是当前将路外停车场停车调节费纳入政府财政最可行的方式,能保证所征费用全额上缴政府财政,并专项用于发展公共交通。目前,深圳已修订《深圳经济特区道路交通安全管理条例》,完善征收行政性收费的法律依据。
疑问二:“停车场停车调节费”如何确保进入政府口袋?
回应:互联网监控再加定期公布收支
深圳市交通规划设计研究中心项目负责人表示,路外停车场停车调节费,将停车场多收益的费用上缴至深圳财政专户,实行收支两条线进行管理。费用收支情况定期向社会公布。“通过联网方式对停车场的收费进行监控,从而将停车场这笔费用上缴至财政,是完全可以实现。”该负责人如是表示。
该负责人表示,调整停车费只是诸多治堵手段之一。而相对于限购限牌,深圳更倾向于通过提高停车收费等方式进行调节。
名词解释
“停车调节费”,是一种政府行政事业性收费,通过调节停车成本,动态调控高峰期的车流量,从而实现缓解交通拥堵的目的。