6月24-25日,国家发展改革委、住房城乡建设部在江苏省苏州市联合召开“全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理现场会”,总结、交流试点经验,推广典型模式,推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。国家发展改革委解振华副主任出席会议并讲话,江苏省省委常委、副省长徐鸣,苏州市市委常委、常务副市长周伟强致辞。财政部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部和食药监管总局的相关司局负责同志参加会议。
解振华副主任指出,受传统饮食文化影响,我国餐厨废弃物产生量大、成分复杂,餐厨废弃物具有资源和污染物的双重属性,如果处理不好,会引发食品安全和生态环境安全隐患。如果处理好,可以变废为宝、化害为利。推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理可从源头斩断“地沟油”、“垃圾猪”等非法利益链,构筑新的循环产业链,是发展循环经济、建设生态文明的重要内容,是破解“垃圾围城”、保护环境的客观要求,也是保障食品安全的重要举措,关系人民群众的切身利益,是政府做好公共服务的民心工程,意义重大。
解振华副主任总结了几年来餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的经验和有效模式。各试点城市通过加强法规制度建设,优化技术工艺,创新政策机制,加强监督管理,加大宣传动员,探索了适合我国城市特点的餐厨废弃物资源化利用政策、法规、标准和监管体系,形成了适合我国国情的餐厨废弃物资源化利用的技术工艺路线,餐厨废弃物资源化水平不断提高。解振华副主任要求,各地要按照党中央、国务院的要求,厉行节约反对食品浪费,促进餐厨废弃物源头减量;各试点城市要大胆探索,先行先试,采取切实有效措施,确保试点取得实效;要总结推广试点城市取得的经验和探索出的有效模式,稳步推进全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作;要协调处理好餐厨废弃物资源化利用设施与其他生活垃圾处理设施的共享,发挥各设施间的协同效应,降低运行成本;要在总结试点经验的基础上,研究提出“十三五”相关目标、政策、措施,创新制度机制等建议,在全国推广。
住房城乡建设部代表详细总结了试点工作的进展情况。指出,各试点城市初步构建了餐厨废弃物管理体系,积极推进回收体系、资源化利用和无害化处理设施建设,形成了长效机制,为其他城市探索出了可供借鉴的经验,试点工作取得预期成效。同时,一些试点城市工作进展还比较缓慢,面临着收集难度大、项目选址落地难、资源化产品附加值低等问题。各试点城市要加快工作进度,重点是提高前端收集质量,确保处理设施落地,统筹考虑资源化产品出路。环境保护部、农业部、食药监管总局相关司局就餐厨废弃物资源化产品的出路、餐厨废弃物处置过程中的污染防治、保障食品安全等提出了建议。
重庆市、大连市、深圳市、西宁市和苏州市作为试点城市代表交流了他们在试点过程中的典型经验。与会代表现场参观了苏州市餐厨废弃物的收运点、资源化利用项目工厂和政府的数字化监管平台。66个试点城市就餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作进行了深入交流和探讨,介绍了各自工作进展和面临的困难,建议国家加快制定餐厨废弃物管理和资源化利用条例,加大对地方的指导和支持力度。
各省、自治区、直辖市及计划单列市循环经济综合管理部门、住房城乡建设部门、试点城市相关代表145人参加了会议