城乡统筹发展,中国破解“三农”问题的突破口。
重庆作为城乡统筹发展的试验区之一,都市区的城乡统筹怎么搞?从今年开始,南岸区进行了大胆的探索:以乡村旅游为平台,集聚城乡资源,加快城乡统筹发展。
实践证明:这是一条较为适合都市区城乡统筹发展的路。
集聚城乡资源的最佳平台
南岸区的265平方公里幅员面积中,还有100余平方公里在二环以外。这100余平方公里的土地上,是南岸区统筹城乡发展的主战场。
用什么平台来进行这100余平方公里的统筹城乡发展之路的探索?
“以乡村休闲旅游业带动二环以外农村的统筹城乡发展。”南岸区委书记夏泽良认为,乡村旅游业是集聚城乡资源的最佳平台。
事实证明,这个平台已开始把城市的需求和资源、农村的生态和产业等资源集聚起来,实现了资源的融合。
随着生活水平的提高,城里人越来越向往农村的生态环境,想体验农家生活。广阳镇以几千亩枇杷园为乡村旅游平台,延伸出来的农庄,不仅吸引城里人来休闲度假,在农庄周边,将建立体验农业。城里人在来农庄度假休闲的同时,也可租上一小块地,体验农耕文化的乐趣。
在迎龙镇“吴小平葡萄节”期间,迎龙镇推出了“开心农场·迎龙园”,在龙顶、苟家嘴、北斗、清油洞4个村,把1000多亩农民的地流转集中,供城里人来认种。城里人只要每年交上1000元的认种金,所有的种植、管护等,都有专业的农民负责,到了收获季节,只管来摘果拔菜。平时也可以到“属于”自己的1分地左右的农场里,体验农耕的快乐和农村的生态自然环境。
在这个过程中,城里人的消费、资金、思想观念等,都集聚到农村来了;农村的土地、农耕甚至农居的资源也集聚到为城里人来乡村旅游的平台上,供城里人享受。
当两者在乡村旅游这一平台上融合为一体后,就使现代都市农业“转身”为现代旅游观光农业,延伸出满足都市人需求的产业链条来。
产业是统筹城乡发展的基础。南岸区已经明确,以建工业园区的方式,把二环以外的传统农业改造成景区式的现代都市农业。以景区式的现代都市农业延伸出乡村旅游产业,在这个“转身”过程中,农村的生态、农业、农耕文化、民俗文化等资源,都将被激活,转变为经济优势。
城乡资源在乡村旅游平台上会合后,南岸区在迎龙、广阳等村镇,按照旅游景区的标准,打造出了枇杷园、吴小平葡萄园、观赏鱼、金木果园等一批观光农业景区,并在这些景区内配套建起了数十家为城里人休闲旅游的农庄、度假村等。
“今年,我们把这些以现代都市观光农业为基础的乡村旅游,整合为乡村旅游季,向城区里的市民推出后,收到了意想不到的效果。”南岸区分管旅游和农村工作的相关负责人介绍。
据南岸区旅游局负责人介绍,今年5月到7月的乡村旅游季中,从城区到乡村旅游景区旅游的游客,超过了50万人次。
在乡村旅游平台上实现对接的城乡资源,实现了效益最大化。
今年,南岸枇杷的均价卖到了24元/公斤,吴小平葡萄园的葡萄更是卖出了“天价”,70元/公斤。1亩枇杷收入上万元,1亩葡萄收入3万多元。除此之外,50万游客涌向乡村,给南岸农村带来的餐饮、休闲娱乐等收入也不菲。
推动农村基础设施迅速改善
“统筹城乡发展,城乡基础设施建设一体化,让农村也享受到城里人享受的公共产品,这是统筹城乡发展成功的重要标志之一。”夏泽良说,把乡村旅游产业作为南岸区统筹城乡发展的平台后,已经带动南岸农村基础设施、生态环境的快速发展。
南岸区迎龙镇在乡村旅游的推动下,11个村的公路全部实现了硬化或油化,启动了两个巴渝新居集中建设点,其中石梯子村巴渝新居建设点已基本完工;北斗村80户的集中居住点正在紧张建设。
乡村旅游还促进了农村饮用水的改善。迎龙镇投资对双谷水厂的相关设施和环境进行了改善,对大坪、马颈两个村的供水管网进行了改造并实现与双谷水厂的并网,确保了全镇农民都吃上了城市标准的自来水,实现了城乡供水一体化。
从今年起,南岸区对从城区到广阳、迎龙、长生等镇的公路、从镇到村的公路进行升级改造。对农村的环境污染进行整治,通过森林工程建设,加快生态环境建设。
发展乡村旅游,需要解决城里人到乡下的住宿问题。因此,南岸区将引导农民,通过农房的改造,建农家庄园,提升内部生活设施。在庄园的旁边,还将给城里人提供一些体验做农活的场地,解决他们到乡村旅游的住和玩的问题。
“城里人到乡下来观光旅游,我们也不能再像以前那样,让他们走稀泥路,看脏农家。”目前,这一意识已经深入到南岸广阳、迎龙等镇农民中,村民们在政府的支持下,改造农房,改善生态,让城里人享受难忘的乡村之旅。
促进城乡思想文化的融合
在乡村旅游这个平台上,城乡的思想文化得到了有机的融合,逐步实现了“统筹”。
今年6月,广阳镇以“龙舟竞渡闹端午,广阳故事观民俗”为主题的系列乡村旅游文化活动,吸引了数万游客。
广阳民间故事,远近闻名。在充满激情的6月,镇里除在端午节举办龙舟赛外,还举办了广阳故事周,让游客在这里享受到了一道赛龙舟、说故事、进祭品、行拜礼、宣祭文、拜辞神、投粽子、捉鸭子等民俗文化视听盛宴。
而城里人先进的思想文化也在融合中带给了乡下人,引领农村人思想观念、生活习惯等的转变。
以前,乡下人对环境保护不太重视,开放乡村旅游后,农民们知道了保护环境就是保护生态,就是保护自己生存、挣钱的机遇。
以前,农村人一没事,就聚集到一起打牌赌博,城里人来旅游后,带来了讲故事、唱红歌等新的文化娱乐方式。因而,在广阳镇,开始筹划利用本地的民间文化资源,打造重庆市的“一千零一夜”的故事基地,为乡村旅游提供更丰富的内容。