生态城市竞争力是京津冀城市共同的短板

    中国网5月9日讯 2014年5月9日，由中国社会科学院财经战略研究院及社会科学文献出版社、中国社社科院城市与竞争力研究中心共同举办的《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.12》发布会在京举行。

    蓝皮书指出，尽管北京市的综合经济竞争力位列全国城市第6位，但其与第1位的香港之间仍存在巨大的差距，同时也预示着在经济发展方面，北京市仍有巨大的潜力可以挖掘，但如何挖掘，就需从可持续竞争力入手。北京市的可持续竞争力位列全国城市第4位，高于其综合经济竞争力排位，预示着北京市综合经济竞争力将进一步提升，然而，就可持续竞争力本身而言，排名第92位的生态城市竞争力仍是其短板，再加上房价高企、交通拥堵等社会因素，使得北京市的宜居城市竞争力也仅位列第41位，但同时北京市的宜商城市竞争力却位列第3位。在四个直辖市与两个特别行政区中，北京市的城市竞争力总体上居于中上水平，次于香港和上海，但好于天津、澳门与重庆，其中在知识城市竞争力方面优势明显，而在宜居城市竞争力及生态城市竞争力方面均在六个城市中排名倒数第2，相对较差。由此可见，虽然北京市在营商方面环境优越，且经济发展强劲，但宜居方面的短板已成为制约北京市可持续发展的主要制约，如不尽快加以解决，最终必将危及北京市的整体发展。因此改善生态环境，解决交通拥堵、房价高企等社会问题已成为北京市的当务之急。

    天津市的综合经济竞争力位列全国城市第8位，但其指数不足综合经济竞争力排位第1的香港的一半，预示着天津经济发展仍有巨大空间，需从提升可持续竞争力入手。天津市的可持续竞争力排名为第21位，低于其综合经济竞争力排名，预示着如不着手不断提升自身的可持续竞争力，天津市的综合经济竞争力将受到损害。具体就可持续竞争力来看，和谐城市竞争力与生态城市竞争力为其短板，前者虽大幅提升43位，但排名全国第90位的位置仍不乐观，后者则下降4位，需引起高度重视。与这两方面的弱势表现相应的是，天津市的宜居城市竞争力相对下降，表明在与其他城市的竞争中，天津市在这些方面的建设步伐相对缓慢。在四个直辖市与两个特别行政区中，天津市的城市竞争力总体上居于中下，次于香港、上海和北京，好于澳门与重庆，相对而言城市竞争力各方面缺少优势明显的项目，生态城市竞争力方面更是在六个城市中垫底。

    尽管2013年河北省各城市综合经济竞争力指数均值在全国除西藏外的省级行政区域中排名第13位，属于中上水平，但其指数均值仅约为0.1，是排名第1位的香港的1/10，差距十分巨大。从可持续竞争力角度来看，其全国排名为第15位，略低于其综合经济竞争力排名，如希望继续保持或提升自身综合经济竞争力，则仍需大力提升省内各城市的可持续竞争力，从各分项来看，和谐城市竞争力和文化城市竞争力表现较好，知识、全域和信息城市竞争力方面表现一般，生态城市竞争力方面则表现较差，受此拖累，省内各城市宜居城市竞争力指数均值仅排名第17位。总体来看，河北省各城市在可持续竞争力各分项及宜居和宜商城市竞争力方面没有特别突出的项目，全域城市竞争力及生态城市竞争力方面则是较为明显的短板。因此，河北省需在全面提升各城市的可持续竞争力的同时，着重解决城乡协调发展与生态环境改善方面的问题。

    京津冀是中国三大城市群之一，但目前一方面存在着发展不平衡的问题，另一方面还存在着严重的生态环境问题。前者突出表现在与北京市的一枝独秀相比之下，天津及河北各城市发展的相对滞后，2012年北京市城镇居民人均可支配收入达到36469元，相比之下天津市为29626元，约为北京市的81%，河北仅为20543元，仅为北京市的56%，反映出它们之间经济发展水平存在较大差距，这一点反映在2013年城市综合经济竞争力方面，北京市在全国城市中排名第6位，天津市紧随其后，排名第8位，而河北省排名最高的城市唐山市仅位列第27，其省会城市石家庄只是排在第43位。后者最突出的表现就是自2012年末始不时笼罩整个京津冀地区的严重雾霾，环保部2014年的发布资料显示，京津冀、长三角和珠三角三大城市群中，京津冀的空气污染最为严重，2013年环保部监测了74个大中城市，空气质量最差的10个城市中，京津冀占了7个，反映在可持续竞争力方面的就是生态城市竞争力是京津冀城市共同的短板，北京市2013年生态城市竞争力仅在全国城市排名第92位，天津市为第151位，河北省省会城市石家庄更是仅排第236位，整个京津冀地区面临着十分严峻的环境形势。