北京的就业岗位,特别是低端就业岗位到底有多少?似乎像天上的星星,谁也数不清,说不明。
本报昨天14版刊发本报调查:《周围逐渐高楼林立,凸显店铺越发简陋脏乱差,17岁四元桥汽配城“拆迁甩”》。昨天15版新闻观点文章《人口疏解,疏的是人,解的却是利益,撤市纠葛》。两篇报道,都是涉及到北京疏解人口问题。
北京能否疏解人口?不仅仅是一些集市类市场撤出主城区的问题,关键是要研究北京需要向本市人口和外来人口提供多少就业岗位。一个城市就业岗位少了,固然影响本市人的生活质量和方便。但是,就业岗位无限膨胀,并且各行各业都大力发展,不断创造新的就业岗位,人口就会持续不断地增长。
北京的很多集市类市场,上世纪九十年代以后逐渐出现,经过十几年或二十多年的发展,已然尾大不掉。最初的目的,很多简陋市场或低端就业岗位是为了安排北京人就业,特别是出现返城青年、下岗职工后,政府各级部门花了很多力气和心血,破除了很多城市管理规定,千方百计让本市人得到充分就业。一些实在无法就业的人员,还有政府低保。
市场发展到今天,大部分就业岗位已经不是提供给北京人就业,演变成只要来北京的外来人口都能够得到充分就业。比如,停车收费岗位、保安岗位……我几乎就没有碰上过在这些岗位就业的北京人,整个行业的人员都是由外来人口组成。有几个北京人,也都是当个小头头,自己是不在一线岗位的,俗称“挎盒子炮的”。
外来人口到北京就业,开始或许是一个人赤手空拳打天下,后来就把兄弟姐妹、七姑八姨、九叔十二大爷统统带进城里。自己的老婆、孩子自然是跟来了。我家在东城,有时在胡同里走一走,看到很多胡同里都住进大量外来人口,而且大多生几个娃。娃儿们都是散养的,胡同里乱跑,长得挺壮实。北京人这些年只生一个娃,学校生源呈下降趋势,有了外地娃进京,老师们的就业岗位倒是不用发愁了。
根据我多年的观察,北京的低端就业岗位已经够多了。一些政府部门还在以就业为名,大量为外来人口提供这类岗位,起初我也弄不明白葫芦里卖的什么药。后来,得知这里面有这些部门的利益,这些部门通过吃这一块已经吃得满嘴流油了。让这些部门主动放下到嘴的肥肉,不是一件容易的事情。不拿出“顶层设计”,不拿出“壮士断腕”的劲头,大概问题得不到根本性的改变。