人民网武汉4月19日电 (程华)日前,湖北新一轮新型城镇化的探索与研究工作启动。16日,来自武汉大学、华中师大、湖北省城市规划设计研究院等高校及单位的知名专家齐聚一堂,为湖北全省新型城镇化规划出谋献策。
本次会议是在国家新型城镇化会议及《国家新型城镇化规划(2014-2020)》出台的背景下召开的。专家学者将全程参与全省新型城镇化规划编制,并开展重大课题研究。结合宜都天峡模式、恩施绿色生态宜居小镇建设,华中师大城市与环境科学学院教授、武汉城市圈研究院院长曾菊新认为,湖北要从全省城镇化发展的时空差异格局出发,因地制宜、分类指导,科学编制符合全省实际情况的新型城镇化发展规划。
目前,湖北已经进行了一系列新型城镇化的探索与行动,先后编制了“湖北省城镇化与城镇发展战略规划”,“长江经济带新型城镇化发展研究”及一系列沿江发展规划。湖北省城市规划设计研究院副总工程师李红提出,要发挥“鲶鱼效应”、“雁阵效应”、“蝴蝶效应”等多重复合效应,全面激活与舞动整个湖北长江带,以长江城镇带发展为轴心带动湖北整体崛起。他建议重点从三个方面进行突破与推进:开展区域合作机制体制创新;促进中小城镇的快速发展;调整分洪区城镇发展政策。
武大区域经济研究中心主任吴传清给建议:科学编制新型城镇化布局和形态;从战略高度谋划特大城市武汉市的集聚和扩散,提升中小城市的吸引力,谋划县域村镇体系,推动城乡发展一体化;“就近城镇化”和“异地城镇化”;以“全面深化改革”和“试点示范”推进新型城镇化。
城镇化过程中如何处理好土地问题,中国地质大学(武汉)公共管理学院李江风说:要处理好土地供求关系问题,杜绝贪大求全,摊大饼的城市发展模式,走精明增长的道路;要处理好城市发展与产业的关系,走可持续发展的道路;要处理好大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展的关系,注重城乡一体化发展;要处理好耕地保护问题。
中南财经政法大学公共管理学院院长赵曼对农村与农民工问题的研究很有心得,她认为,城镇化的发展面临拐点,“如何以最有利于农民的方式推进城镇化”这一问题也摆上桌面。她建议“三轮驱动”:即离土又离乡的落户进城,离土不离乡的就地就近非农化,既不离土又不离乡的走专业合作社或家庭农场之路。使不同类型的农民各得其所,由此,让“进城”与“留乡”两相宜,使之成为农民的一种理性选择。
湖北大学资源环境学院院长李兆华强调,新型城镇化的核心在于完善城镇的基础设施,城乡统筹、城乡一体,使大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展。在借鉴发达国际的先进经验时,他谈到相对于沿海重污染省份和西部缺水省份,湖北的新型城镇化具有较大的生态环境优势,但在新型城镇化过程中,还是需要注意环境问题:让城镇居民喝干净的水,吃上安全的食品,在清洁的环境中生活。