为啥要搬？

　　位于北京西城区的动物园批发市场（简称“动批”）迁址是数年前就被关注的热点，省内省外城里城外，做服装买卖的“淘宝”的，都关心着“动批”的一举一动。

　　为啥非要搬？在2013年年初西城区“两会”上，西城区委书记王宁曾算了一笔账，动物园地区有2万多个服装批发商，每年给西城经济带来效益约6000万元，但政府支付的交通、环境等管理费用超过1亿元。

　　西城区展览路街道相关人士则说，“动批”各市场交易方式比较落后，大部分仍处于现金、现货、现场交易阶段，运输、库存成本高。同时，因人流、车流聚集，动物园周边已成为著名交通拥堵点。外迁“动批”的建议在数年前就被提出过。

　　动物园地区现有服装市场和小商品交易市场9个，是与大红门、雅宝路齐名的北京三大服装批发市场之一。

　　早在4年之前，北京努尼制衣有限公司董事长同样是浙江乐清北京商会副会长的张献华就表示： “北京城南要发展一些比较高端的产业，像我们这样的服装生产、加工、批发什么的，早晚都得搬走，早走早好。”

　　搬迁一事，吵到2014年4月，消息终于被踏踏实实地坐实，被争议的只剩去哪儿？

　　不能远，于是环首都经济圈上半小时以内的城市都被各方拿来说道。

　　2013年5月22日，北京市与河北省正式签署《2013至2015年合作框架协议》。协议内容显示，将“支持北京市大型商贸企业到河北省建设区域性商贸流通市场，推进北京市城区内小商品、服装批发市场向周边地区转移”。

　　不管是“动批”还是“大红门”，“被”迁址的猜想都集中在河北省。

　　此前担着“无公害蔬菜基地”之名的河北廊坊永清县“突然”成了此次“动批”迁址事件的主角。

　　不同于保定被传“政治副中心”的“炒作方法”，至今，两方还未正式出面“辟谣”。“动批”会否最终迁址永清，胜算多大都是市场极为关注的。

　　不过将“刀叉”摆上桌面的远不止永清一家，环首都半小时经济圈上的几个县市均虎视眈眈、摩拳擦掌。
 
　　搬去哪儿？

　　争议地一：河北省廊坊市永清县

　　【永清概况】：永清县隶属河北省廊坊市，位于河北中部，京、津、保三角地带中心，幅员面积776平方公里，现辖五镇、九乡、一园（工业园区），总人口38.2万人。

　　【交通区位】：永清县地处京畿重地、环渤海经济圈腹地、大北京战略经济圈的轴心地带。北距首都60公里，东距天津市60公里，距首都机场80公里，距天津新港110公里，距在建首都第二机场25公里。预计京台高速开通后，北京到永清的车程将缩短到半小时。

　　【城市标签】：永清县是京津地区最大的无公害蔬菜生产基地，先后被确定为“国家级无公害蔬菜生产示范基地县”、“环首都无公害蔬菜生产重点联系县”、“国家级无公害蔬菜生产示范基地县达标单位”。域内建有北方最大的燃气工业区。

　　【城市定位】：“环渤海都市休闲商务圈”“京津生态卫星城”“国际时装之都”

　　【产业定位】：明确的服装产业定位是永清的一大优势。永清县有关负责人此前表示，北京大红门服装市场的600家商户已落户永清台湾工业新城。
 
　　【意向承接园区】：永清台湾工业新城

　　永清台湾工业新城之所以成为“动批”新址的“主角”，源于园区内永清国际服装城长久以来做的对接铺垫工作。

　　资料显示，永清台湾工业新城位于永清县城东侧，始建于2006年3月，是河北政府批准的首批省级工业聚集区，以“北京南城、台湾新城”为发展定位，最终建设成为“中国服装之都，京南宜居名城”。

　　新城总规划面积37.8平方公里，其中浙商服装城占地20000亩。浙商新城以创新型综合业态为特点，整合本地独特的区位优势和浙商的产业优势，将民生用品的制造、销售、金融服务、京津市民郊游和浙商生活居住有机结合。规划占地2万亩，计划总投资300亿元，建设项目包括：浙商服装城、浙商商贸城、浙商理想城、浙商旅游休闲城。该项目建设期限为5年，即2010年至2015年。

　　浙商服装城就是现在永清国际服装城的前身，2009年随着北京“城南计划”的提出，永清台湾工业新城管委会接触到了北京大红门、动批、雅宝路等商区的浙商，从2009年起与浙江商会开始了服装加工、销售方面的深度合作。这也被看作是永清承接“动批”的硬实力。

　　永清台湾工业新城管委会主任杨华彬介绍：“目前许多改造工作已开始，工程也在施工中，而且已经准备了很多。征用土地上的农民的一期新房年内差不多完工。动批将线上线下相结合，结合电子商务，进行升级改造。动批不可能原样照搬，未来我们将打造升级版的动批。”

　　再早之前，这一区域的铺垫工作已经启动。永清官网2010年资料显示：“目前，浙商新城8000亩土地拆迁整理工作已基本完成。完成基础设施投入4.6亿元，全长4.2公里的南经三路已通车，全长13公里的“两纵九横”路网开工在建。污水处理厂、浙商会馆、浙商新城—北京永定门828公交总站正在建设中。浙商服装城正式签约入区服装企业613家，完成投资近5亿元，首期16栋标准厂房及办公楼封顶，预计年底投入使用。今年10月，将有30家服装企业的20万平方米服装厂房开工建设。”

　　直到本月3日，北京西城区走访永清县的消息放出，“动批”定址永清的说法就不绝于耳。对于当天的活动，永清官网上如此表述：“4月3日，北京市西城区区委书记王宁、区长王少峰率党政考察团到我县考察，市委书记王晓东、市长冯韶慧、县委书记李玉宝、县长张兵陪同考察。考察团先后到韩村镇绿野仙庄、台湾工业新城浙商会馆进行实地考察，听取了我县总体情况介绍，表示将认真贯彻中央京津冀协同发展的总体要求，加强与我县的联系沟通，在多领域寻求对接合作，实现互惠共赢。”活动全程并未公开提及“动批”迁址一事。

　　但永清县对入园企业的扶持政策不小。

　　争议地二：河北省高碑店市白沟新城

　　【白沟概况】：白沟，中国北方著名的商镇，地处京、津、保三角腹地，高碑店、雄县、容城、定兴四县交界。

　　【区位优势】：北距北京102公里，东至天津108公里，南到保定62公里。紧邻白洋淀、温泉城、野三坡等旅游胜地，津保高速、津保公路、津同公路、高雄公路于此交汇，京开公路、京广公路、京深高速公路、京广铁路和京九铁路从东西侧经过。

　　【产业定位】：白沟开始跨入品牌新城的重要时期。白沟政府着力塑造白沟精品名城的新形象，近50000个国内外知名品牌先后进入白沟箱包交易城、国际箱包城、五金皮革城、服装城、白沟国际商贸城、小商品城、五金机电灯饰建材城。白沟致力于打造中国北方第一大购物天堂。

　　【发展战略】：白沟政府为制定了十化的发展方略：规模化、园区化、品牌化、国际化、规范化、多元化、一体化、效能化、生态化、一体化。

　　【物流优势】：白沟现有物流园区三个，分别是北物流园区、东物流园区和南物流园区。北物流园区2006年启动运营，占地100亩，投资3000万元；中物流园区1997年正式启动运营，占地60亩，投资3000万元；2012年已经整体搬迁到东物流园区。南物流园区2007年启动运营，占地30亩，投资1500万元。东物流园区2012年正式启动运营。目前白沟内有货运线路138条，货运站点121家。

　　【意向承接园区】：白沟国际箱包城

　　白沟国际箱包城项目总投资2.25亿元，占地375亩，总建筑面积20.65万平方米。主要建筑包括商品交易大厅、商贸服务中心、综合服务楼、广场、停车场、居民住宅、居民服务设施及其它附属设施。据悉，目前白沟服装城已与南方服装厂家直接对接，先后引进了广东新塘、均安的牛仔服，沙溪的运动休闲服，佛山的童装，虎门的时装等几十家品牌服装代理落户白沟。使服装城的定位有别于北方其它服装市场，逐渐发展为“南方服装辐射北方的批发基地”。

　　搜狐焦点产业新区得到的最新消息是，白沟将携手北京丰台区，全面承接位于丰台区内的“大红门”服装批发市场。大红门服装批发市场商业区域内共有服饰、纺织品、鞋帽等综合市场24家，各类商户7000多个，总营业面积24万平方米，累计投资5.1亿元人民币，年总交易额300亿元人民币。如果要走，7000商户相较“动批”的2万商户对于白沟这个拥有15万人小城来说，不是小数。

　　搜狐焦点产业新区获悉，“白沟箱包城”是由白沟镇政府和隆基泰和房地产公司携手承建的项目。合道国际作为隆基泰和房地产的子公司将承建该地块的一二级土地开发。早在2001年，发端于廊坊的隆基泰和集团就进驻白沟，投资建设了白沟服饰广场，隆基泰和以此为契机，在2001——2011年10年间，为白沟建设了服饰、箱包批发等10座商城，彻底改变了白沟大棚式、地摊式经营模式，将经营面积扩大了6倍。

　　白沟国际箱包是和道国际商贸城一期的项目。“白沟和道国际”（华北城）项目总建筑面积500万平方米，总投资预计达200亿元。建成后将会形成箱包、原辅料、商品会展、物流、特色休闲旅游、购物六大商业中心。“南有义乌，北有白沟”是其最终发展目标。
　　白沟在此轮“京津冀一体化”热炒以前无甚名气，白沟的想法是借此契机提升城市品牌知名度。纳入“大红门”，意在实现“低端”、“二线”的转型升级。早在四年前，白沟政府就意欲借品牌新城战略打造一张“白沟制造”的名片。这一想法与永清变“浙江制造”、“北京制造”为“永清创意”、“永清创造”的想法不谋而合。

　　尽管消息只是白沟方单方的表态，但“大红门”7000余家企业愿不愿意走也值得关注。此前，有消息爆出，一些商家在接到搬迁的消息之后新生转行的想法。
　　不同于西城区“治堵”的初衷和“动批”昂贵交通成本的“硬伤”，大红门服装批发城商圈对于丰台区的贡献一点也不少。

　　为什么非得搬？2014年01月07日丰台区副区长刘宇在政协北京市丰台区第九届委员会第三次会议上接受媒体采访时称，城南的这些低端产业将就地升级改造，批发集散的业态要向外转移。刘宇称，北京土地稀缺，一些占地大、收益低的低端产业将被限制发展。位于丰台区的大红门批发市场，今年将开始就地升级改造，北京仅保留其配送服务功能，而占地面积较大的仓储功能将外迁至河北。

　　“京津冀一体化”吹热产业转移的风，势不可逆，不符合定位的产业迁出北京只是时间早晚。

　　“大红门”落户白沟虽然目前还没有直接回应。但据悉，4月25日，白沟将携手丰台举办一场“携手发展 互利共赢”的发布会，两地“结姻”的想法已经跃然纸上，变数恐不大。
　　 

　　争议地三：河北省廊坊市固安县

　　【城市概况】：固安县隶属河北省廊坊市，东与永清县相连，西与涿洲市、高碑店市相邻，南与霸州市、雄县接壤，北隔永定河，与北京市大兴区相望。是首都经济圈南部区域的核心县市，同时也是首都新机场重点发展区域，在“大北京”战略中承担重要的角色。固安是河北省实施“一线两厢”战略的“一线”前沿地带，也是廊坊城市建设“大三点”组团的重要支点。

　　【区位优势】：距北京天安门50公里，东南距天津市120公里，西南距保定市120公里。固安是距北京市区最近的县城，古有“天子脚下、京南第一城”之称。

　　【城市标签】：先后被国家有关部门授予“中国温泉之乡”、“中国花木之乡”、“中国钓具之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“中国矿泉水之乡”等称号。

　　【主导产业】：电子信息产业、汽车零部件产业、现代装备制造业集聚的投资沃土。

　　【园区概况】：县域内规划建设了固安工业区、新兴产业示范区、温泉园区、空港产业园区、大清河经济技术开发区和现代农业园区，“三城六园”格局2012年已经初步形成。

　　【意向承接园区】：京南服装工业基地

　　总投资155亿元的京南服装工业基地于2012年在固安工业园区内奠基。据固安浙温服装园区建设发展有限公司副董事长黄海粟介绍，京南服装产业基地项目，总体规划用地5000亩，总投资155亿元，总建筑面积为838万平方米。

　　京南服装工业基地由固安浙温服装园区建设发展有限公司投资建设，主要承接北京大红门服装产业集群的整体外迁企业，同时吸纳江苏、浙江、广东等地的知名服装企业。基地项目以服装研发与加工、产品交易为主导，将建设中国服装博物馆，集中展现中国服装文化的特色和历史变革。同时，配套建设服装批发市场、皮革批发市场、布料和辅料批发市场、交易大厅、展览大厅、综合办公楼等相关基础设施。

　　固安工业区的开发运营商华夏幸福基业的实力不可小觑，发端于此，壮大于此。受益此次“京津冀一体化”，华夏幸福基业股价更是一路上扬。

　　2002年，河北固安工业区成立，华夏幸福首次进入开发区投资运营领域。在2002年之前，该县地区生产总值不足35亿元，全县年财政收入不足亿元，发展水平位列廊坊市十个县(市、区)中的后两名。2002年，华夏幸福进驻固安工业区，开启了一场新的县域发展转型探索。截至2013年12月底，华夏幸福基业为园区累计投资220亿元。这也是华夏幸福最为著名的项目，甚至被称为“固安模式“。此后，这一模式开始在多地推广。

　　但产业的集聚本就是园区运营的难点，即便有成熟的园区运营商，产业的来与不来，落与不落还得看城市规划和市场反应。

　　固安在这次“动批”迁址争议争胜算如何呢？主打汽车零部件制造和电子信息的固安定位不符，态度也显得“意兴阑珊”。

　　汽车零部件制造、电子信息、食品加工、家居建材……除京南服装工业基地这项目之外，固安的产业定位明显非服装商贸主题。目前县域内规划建设的园区有：固安工业区、新兴产业示范区、温泉园区、空港产业园区、大清河经济技术开发区和现代农业园区……细数这些大小园区，无一与服装沾边，商家即便来了也没有产业基础，和永清及白沟做的准备相比，固安颇“无心”。

　　原址咋办？

　　将不符合北京发展要求的低端业态转移出去，留下来的市场该咋办？

　　去年5月，国务院确定中关村国家自主创新示范区空间规模和布局调整方案，其中的北展园区的产业规划被描述为：“城市设计、时尚设计、科技金融”集聚区。

　　据其他媒体消息：“‘动批’的低端业态转移出去之后，今后的业态格局就是以时装设计、时装展览展示为主，通过自主品牌提升‘动批’的档次。” 北展指挥部有关人士表示，这是最理想的发展方向，但今后怎么做还要遵循市场规律，看市场的选择，政府主要是引导。