这是今天十二届全国人大二次会议开幕会上颇具意味的场景：在李克强总理作完政府工作报告后，从发言席走回座位的路上，代表委员的掌声经久不息，一路将总理“送”回座位仍未停歇。最后，总理不得不重新起立，向代表委员再次鞠躬致意。

    这是李克强总理首次代表新一届中央政府作政府工作报告。在这份约1.7万字的报告中，“改革”的字眼一共出现77次，赢来满场掌声——整场报告，台下响起近50次热烈掌声。

    今天上午9时，十二届全国人大二次会议在北京开幕。穿着深色西服、系着蓝色领带的李克强走上发言席之前，先在主席台中央停留，向台上、台下分别鞠躬致意。

    热烈的掌声响起。

    报告中，李克强回顾了过去一年的政府工作。他说，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，“改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就”。

    他把取得成就的重要原因归于“深化改革开放”。过去一年，政府从自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。“极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。”

    代表委员用热烈的掌声回应了这种表述。

    谈及今年的工作，李克强的承诺句句掷地有声。他说，要确保农业投入“只增不减”，坚决维护农民合法权益；他提出，要“用中国式办法解决医改这个世界性难题”，“使城乡居民收入与经济同步增长”，“切实保障舌尖上的安全”，“像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。

    他同时承诺，两年内让所有农村居民喝上干净的水，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。他说，要让每个孩子有公平的发展机会，让每个身处困境的人都能得到社会的关爱和温暖，“决不让贫困代代相传”。每一项承诺，都引发台下经久不息的掌声。全国人大代表、安徽行家丝绸集团董事长姚民和会后表示，报告对民生问题的大篇幅阐释，显示了政府对人民生活的高度重视。全国政协委员、清华大学生命科学学院院长施一公的评论更加简明：“这一次次热烈的掌声，是对总理一次次庄严承诺的回应。”

    “改革”成为报告中被提及最多的词语，一共出现77次。李克强说：“改革是今年政府工作的首要任务。”他强调，要让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树；他庄严地宣称：“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯！”

    台下爆发出经久不息的掌声。

    全国人大代表、中国建材国际工程集团董事长彭寿说，报告中体现的改革决心很大、底气很足，措施也很得力，“改革的红利将推动我们进一步发展。”

    事实上，总理的报告还几次被代表委员的热烈掌声打断。他用“定心丸”比喻创新宏观调控政策，说明这是“经济稳中向好的关键一招”；他提出，城市不能一边高楼大厦、一边棚户连片。他说，要打造“阳光财政”，让群众看明白、能监督。他就外交问题严肃表态：“要维护二战胜利成果和战后和平秩序，决不允许开历史倒车。”

    在陈述改革决心时，李克强庄严承诺：“要以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念束缚、突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革！”

    会场上雷鸣般的掌声再次中断了他的报告。

    一位人大代表会后评论说，总理的政府工作报告，讲问题很客观、说成绩有分寸、谈未来有底气，“不用提高调门而掌声自至”。全国人大代表、河南省巩义市竹林镇党委书记赵明恩说：“会场里代表委员的掌声，就是百姓的心声。”

    在报告中，李克强临时脱稿，表达了对“3·01”严重暴力恐怖事件的谴责。

    他说：“今天大会开始时，我们对3月1日发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件表示了强烈谴责，对不幸遇难群众表示了沉痛哀悼，对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问。”

    他强调：“我们要坚决打击一切亵渎国家法律尊严，挑战人类文明底线的暴恐犯罪，确保广大人民群众生命财产安全，共同建设平安中国！”

    这时的人民大会堂，再次爆发出经久不息的掌声。