“几天前，我妈和我说她在路上打出租车，很久没有车停下来。她说她们这个年龄的人不会用手机打车软件，不仅不能享受到‘竞争红利优惠’，连起码的打车服务也没有了。”日前，阿里巴巴董事长马云在网络上的感慨让人深思。事实上，伴随着使用打车软件的市民越来越多，打车软件带来的种种问题也日趋明显，的哥“挑客”、“拒载”和开车期间操作手机等不安全行为更是层出不穷。打车软件究竟该不该管？上周五，在深圳市交管部门召开的打车软件座谈会上，与会人员普遍认同，打车软件利大于弊，需要做的是如何规避弊端，让其更好地为市民服务。

　　对于政府对打车软件的监管，深圳市客运交通管理局副局长俞力表示，深圳目前电召平台向各企业统一开放接口，接纳和包容各类电召方式，同时，让乘客自行选择电召方式，保持良性竞争，并将建立乘客-电召方式-出租车车载终端的闭环管理模式。

　　现状： 手机打车的成功率降到了38%左右

　　记者从两家最大的手机打车软件运营商处了解到，目前嘀嘀打车和快的打车在深圳的用户数分别达到300万和200万左右。而近两月的订单总量，快的有超30万单，而嘀嘀也有超10万单。此外，深圳官方推出的叫车软件“交通在手”目前的软件下载量达到35万次左右，近两月叫车订单为6000笔左右。

　　记者采访的多位市民和出租车司机发现，对打车软件的好感，大家一开始是因为方便了打车，而现在更多是因为补贴。深圳客运交通管理局透露，目前深圳用手机打车的成功率降到了38%左右，“以前成功率要高很多，但现在随着用户增加，叫车的成功率明显降低，而深圳统一电召平台通过电话订车的成功率则在61%左右”。

　　伴随着打车软件使用者的增加，随之而来的弊端也愈加明显，其中最主要的就是的哥“挑客”、“拒载”和开车期间操作手机等不安全行为。此外，打车软件在白领阶层的迅速普及，也让那些不习惯使用手机软件的人群更难招手打到车。

　　上周五，记者在科技园片区采访了多位市民，他们告诉记者，以前还能打到，而现在早晚高峰很难在路边拦到出租车，“偶尔碰到空车都说是已经通过软件接了订单，即便自己通过软件去叫车，去福田、罗湖就很多的哥会接单，而去西丽、宝安等方向的就很难叫到车”，这名白领抱怨道。记者了解到，打车软件的应用确实让司机预先知道乘客的目的地，从而可以有选择地接客，进而导致“挑客”。

　　政府：将建乘客-电召-车载终端闭环管理模式

　　在本次座谈会上，业内专家、出租车企业、人大代表、政协委员等都发表了对打车软件今后发展的看法。

　　深圳康达尔集团运输有限公司总经理李国田表示，出租车行业现在还属于政府强力监管的行业，因此不是真正的市场化。

　　而深圳职业技术学院交通运输综合研究中心副教授王雪则认为，政府目前已经推出了自己的官方软件，这时政府要做的不是监管，而是提供更好的服务。她认为，打车软件弥补的是未完全满足的打车需求，虽然目前竞争趋于“白热化”导致一些乱象，但是市场反馈是企业创新的最好动力，相信各软件企业很快就会优化软件，解决让司机和乘客可以双选，而不是单方面挑客等问题，而政府需要的就是静待市场的充分竞争，待竞争完成后再出台标准和规范。

　　深圳市客运交通管理局副局长俞力表示，深圳电召平台将采用公平、开放、择优、监管的思路，制定技术标准，向各企业统一开放接口，接纳和包容各类电召方式，开放共享全市1.6万辆出租车数据，不影响软件商商业模式和科技创新，同时，让乘客自行选择电召方式，保持良性竞争，并将建立乘客-电召方式-出租车车载终端的闭环管理模式，让其纳入主管部门监管。

　　热点讨论：

　　打车软件高补贴能否持续？

　　是否停止返利还要看后续市场情况

　　通过高额的补贴让打车软件在深圳的用户量迅速增加。但随之而来的问题就是，这种高额补贴能否持续？如果补贴停止了，市民和的士司机是否还会用打车软件？

　　“目前还没有停止返利的具体时间表，要根据市场后续的情况做决定”，嘀嘀打车软件深圳城市经理潘登说，而快的打车相关负责人肖双生的回应也大致如此。但双方均表示，之所以“返利”是为了让人们迅速关注打车软件，并体验它的高效便利，最终还是要回归到用户体验中去。

　　对于“返利”取消后，市民是否会继续使用打车软件，记者昨日随机对20个市民进行采访，13位市民表示，若取消，他们更愿意选择街头召的，只有遇到难打的时才启用打车软件。

　　深圳市律师行业协会副会长潘翔表示，腾讯、阿里巴巴作为嘀嘀和快的背后的资金支持者，坚持“返利”是为了争抢第三方支付平台，尤其是移动支付平台市场。一旦他们成功垄断了市场，市场的游戏规则就由他说了算。到头来，可能真正受害的还是消费者。

　　打车软件何去何从？

　　将打车软件纳入统一的电召平台管理

　　在座谈会上，不少在座的专家、人大代表都认为打车软件首先要解决的是，要通过什么样的方式来规避目前已经产生的种种问题。

    深圳市人大代表杨勤表示，政府的责任是保证竞争的公平性和保障乘客的利益，而手段就是要建立黑名单制，建立退出机制。

    而部分专家建议将打车软件纳入统一的电召平台管理，且取消司机接单客户端。深圳大学中国交通经济研究所所长韩彪表示，未来深圳可以学习欧洲一些城市的做法，不断丰富出租车的产品。比如提供三种出租车，一种是“巡游”拉客，一种通过电话或者网上预约，一种则运用手机打车软件等方式实现及时打的。

　　出租车行业协会会长杨卓称，实际上打车软件还是出租车“电召”的一种方式。政府有必要将打车软件纳入统一的电召平台，加大电召平台的投入、建设、产品升级，不断应市场需求提供新产品，更好地服务市民。在发达国家，电召出租车的份额占到70%左右。政府还需考虑投入新的出租车资源包括专用的电召出租车，满足市场不断需求。