人民网广州2月19日电 （冯芸清）今天下午，广州市十四届人大四次会议分组讨论继续进行，各代表团对“广州市2013年预算执行情况和2014年预算草案及其报告”（以下简称“预算报告”）进行了审议。

    800亿的卖地收入是否太高？

    在荔湾区代表团的分组讨论会上，市人大代表张连广提出，2014年全市政府性基金收入计划中，“国有土地使用权出让金收入800亿”的目标是否定的太高。

    张连广认为，今年的房地产调控仍然会不断加强，对比2013年的实际收入838亿，800亿的卖地收入目标恐难实现。

    对此，广州市财政局的相关负责人回应称“有信心完成”，800亿这个数字考虑了各方面的因素，也与市国土房管局共同研究了今年土地价格的走势，综合评估后做出了这个预算。

    另一位市人大代表古穗成则提出，国有土地出让金的收入最终会体现在房价上，这么大一笔收入用在了哪里？“建议土地出让金的收支情况一年公式一次，这有利于公众理解征收，也方便全社会对资金使用的监管。”

    该负责人表示，国有土地出让金已经纳入了基金预算管理，专款专用，使用方面也有严格的规定。

    重点项目不重点 资金安排不匹配？

    市人大代表赵云燕提出，有些重点项目的投入与资金安排不匹配，“比如医疗上的三个项目都打上了重点符号，但是资金投入却非常少，第八人民医院投资是5000万，公墓的投资却上亿。”

    赵云燕建议，改善民生应该加快速度去投入，“广州建新的医院周期都特别长，像市儿童医院花了十年，我们的预算报告里告诉老百姓这是重点了，但是不给钱”。

    市发改委的相关负责人回应称，重点项目是分领域分层次的，重不重要并不是只看投入资金的规模。

    “据了解，市卫生局已经在做到2020年医疗卫生系统的规划，广州医科大学附属第五医院的投资是3亿多，资金也很多，但是在建设周期的第一年安排的比较少，因为还有很多手续要办，等进入施工才会大笔给钱”，该负责人还表示，财政资金的使用要效益最大化，因此会根据每个项目建设周期的特点来安排。

    超生缴纳的社会抚养费是否纳入预算？

    除了以上两个问题，代表们还针对预算报告中的政府债务、交通设施支出、重大项目投资效益等方面提出了疑问。

    市人大代表郭学进提出，超生人员缴纳的社会抚养费是不是没有纳入公共财政预算？市财政局的相关负责人回应，已经纳入，收支情况体现在各个区的财政里面，由于数据上主要是反映市本级的收支情况，所以在预算报告里看不到。

    市人大代表吴家威提出，政府负债的本金和利息支出为何在预算里看不到？市财政局相关负责人回应，预算编制中已经有所体现，“比如今年地铁要投入80亿，就包括建设资金和还债，只不过没有单列一个政府债务预算。预算法调整后会有相应的反映”。

    市人大代表李鸿辉提出，今年的民生交通设施建设资金安排较少，“整体上还是应该加大力度，不然交通拥堵依然无法改善”。市财政局相关负责人回应，建设公共交通设施要依据规划进行，先有这项规划，才会有后续资金投入。