2013年，工作日平均每天堵车1小时55分钟。昨天，市交通委发布2013年北京市交通运行分析报告，由于出行总量比2012年增长了2.2%，且小汽车比例也略有增长，故2013年道路运行情况不如2012年，工作日平均每天多堵25分钟。

　　六环内日增66万人次出行

　　2013年一年，六环内日均出行总量达到3099万人次，比2012年年底增加了66万人次，这个数字还不包括步行出门的人数。

　　聚焦中心城区，日均出行总量达到2779万人次。其中有706万人次搭乘公共电汽车出行，572万人次则选择坐地铁；909万人次是自驾族；336万人次骑自行车出行；181万人次坐出租车出行；还有75万人次选择其他交通方式出行。

　　虽然北京市2013年继续实施机动车总量调控措施，但汽车保有量依然增长了23.6万辆。其中私家车净增19.6万辆。虽然总量增长速度已明显放缓，不过希望成为准车主的群体却增长迅猛。截至本月8日24时，小客车配置指标累计收到个人普通小客车配置指标申请和确认延期的已经达到1841213个。

　　由于出行人次和小汽车数量的同步增长，2013年工作日高峰时段属于轻度拥堵等级，但距离中度拥堵指数的门槛儿只差了0.5，同比增长了4.2%。换句话说，2013年平均每天堵车1小时55分钟，同比延长了25分钟。

　　高峰平均时速25.8公里

　　2013年，全路网工作日平均交通拥堵指数为5.5，比2012年的5.27增长了4.2%。其中9月至12月交通拥堵处于“中度拥堵”水平，2月处于“基本畅通”水平，其余月份均是“轻度拥堵”水平。

　　虽然出行的人多了，拥堵的时间拉长了，不过高峰时段路网运行速度反而提高了，高峰时段平均车速能到每小时25.8公里。畅通路段和拥堵路段都有增长。其中，畅通路段增加了2.3个百分点，严重拥堵路段增幅为0.2个百分点。早晚高峰路网平均速度分别为每小时27.4公里和24.2公里，比2012年提高了2.6%和3%。

　　2013年工作日早高峰交通拥堵指数为5.0，同比增长了5.2%；晚高峰交通指数为6.0，同比增长了3.6%。从早晚高峰交通指数分别统计来看，道路交通状况依然是晚高峰交通拥堵水平较早高峰严重。

　　严重拥堵延长10分钟

　　拥堵和拥堵还不一样，也分“蹭着走”和“完全不动”等多种状态。2013年，工作日平均拥堵时间达到1小时55分钟，同比增长25分钟。其中严重拥堵和中度拥堵持续时间分别延长了10分钟和15分钟。

　　早晚高峰的严重拥堵天数也分别增加了3天和6天。其中，早高峰一共出现了4个严重拥堵天和57个中度拥堵天。工作日晚高峰共出现30个严重拥堵天和88个中度拥堵天。所谓严重拥堵，是全市大部分道路拥堵，居民一次出行需要多花费1倍以上时间。而中度拥堵是指路网上大量环路、主干路拥堵，居民一次出行需要多花费0.8倍至1倍时间。

　　虽然出行人数增加了，不过公共交通出行比例持续提升。这也是拥堵不如想象中猛烈的原因之一。其中，功劳最大的当属四通八达的地铁线网。2013年，北京市居民各种交通出行构成中(不含步行)，轨道交通出行比例达20.6%，较2012年底增长了3.8个百分点，增幅最明显。而地面公交、出租车、自行车出行比例都有小幅下降，分别占25.4%、6.5%和12.1%。

    出行新特点

　　1、轨道交通出行比例稳步上升。随着轨道交通运营里程达到465公里，轨道交通在公共客运分担出行量中已经占到44.8%。轨道交通在构建公共交通快速通勤网络方面，作用显著。

　　2、地面公交承担比例下滑。从2010年开始，地面公交出行比例出现下滑，2011年维持稳定后，2012年这一比例又一次下滑。2013年，地面公交出行比例再次下降1.8个百分点。交通部门分析，主要是由于受到道路拥堵影响明显，地面公交运行效率不高，服务水平仍待提高。

　　3、绿色出行环境仍需进一步提升。居民出行距离的增长、自行车出行环境的恶化，导致近年来自行车出行比例持续下降。零排放的自行车出行比例已经下降到12.1%。北京市亟须整治乱停车等危害自行车出行环境的行为。

　　缓堵新举措

　　市交通委透露，今年将根据市民出行的新特点，“量体”缓堵。

　　1、今年，北京市将确保地铁6号线二期、7号线、14号线东段(金台路到善各庄)、15号线一期西段(清华东路至望京西)等新线按时开通运营，形成527公里的轨道交通网络，日均客运量将达到1000万人次。

　　2、京开高速和西南三环将建设快速通勤走廊，施划类似京通快速路的公交专用道。同时，北京市将推进京藏高速、四环路施划公交专用道工作，提高地面公交通勤效率，实现地面公交日均客运量达到1350万人次的目标。

　　3、今年，北京市将制定城市道路自行车道、步道建设和环境整治3年计划，完成80条城市道路整治任务，市区共同建成10个示范街区，形成相对完整、环境优美的自行车、步行专用道系统。同时，公共租赁自行车的总量也将再增1.5万辆，达到4万辆。