人民网玉林2月12日电 (记者王云娜)2月11日,广西全区农村综合改革座谈会在玉林召开。会议总结玉林“六权”确权改革试点经验,研究解决农业农村改革发展中遇到的问题,部署推进农村综合改革工作。
记者了解到,2013年,玉林市全面开展农村集体土地所有权等农村“六权”确权颁证。截至目前,全市农村集体土地所有权已发证1398宗,发证率98.11%;农村集体建设用地使用权已发证107.31万宗,发证率93.76%;林权确权发证985.36万亩,发证率94.58%。
经过5年的探索实践,玉林市统筹城乡综合配套改革取得了明显成效,城乡收入差距明显缩小。从2010年起,农民人均纯收入增幅连续4年高于城镇居民人均可支配收入增幅,2013年全市农民人均纯收入达到8272元,比全区高出1482元;城乡收入差距由2008年的3.43︰1缩小到2013年的2.95︰1,小于全区、全国的差距。此外,玉林市的农村土地流转明显加快。全市农村土地承包经营权流转面积由2009年的38.55万亩扩大到2013年的113.08万亩,年均增加18.6万亩;土地流转率由2009年的13.7%提高到2013年的42.7%,提高了29个百分点。
自治区党委副书记危朝安指出,这些年来,全区各地坚持先行先试,大胆探索,积极推进农业农村各项改革,涌现出不少好典型,取得了阶段性明显成效。玉林市在农村综合改革方面的工作可圈可点,尤其是坚持农村集体土地所有权、土地承包经营权等“六权”统揽考虑,整体推进,一体化改革,一竿子到底的做法,走在全区前面,探索出了可供借鉴的一条好路子。
危朝安要求,坚持问题导向,认真研究破解农村产权制度改革试点过程中遇到的主要问题,以问题的解决推动农业农村改革发展。在对待推进改革中遇到的各种问题上,既要尊重历史,也要尊重现实,对历史遗留问题,宜粗不宜细;对涉及群众利益的问题,宜宽不宜严;对干部要严,对群众要宽。自治区相关部门要站在全区改革发展大局的高度,认真研究玉林市在改革中提出的问题,切实拿出解决办法,在全区逐步推开玉林经验。
危朝安强调,各地要切实加强对改革工作的领导,健全工作机构,配备人员,落实经费,建立起高效运转的工作机制,确保农村各项改革落到实处。在改革过程中,既要积极探索,又要稳步推进,守住底线,保持改革的正确方向。结合开展第二批教育实践活动,走好群众路线,加强农村基层党组织建设,充分调动群众参与改革的积极性主动性。坚持维权和维稳并重,既要顺利推进改革,也要维护好群众的合法权益,使群众得到真正实惠。
会议期间,与会代表参观了玉林市玉州区仁东镇大路村农村土地管理制度、玉东新区茂林镇泉塘社区户籍管理制度、茂林镇湘汉村农村产权制度以及玉林市农村产权交易中心等改革试点现场。