1月22日,全市住房城乡建设工作会议召开。会议总结了2013年工作,部署了2014年任务,动员系统广大干部职工锐意进取,真抓实干,推动建设事业再上新水平。市政府副市长陈刚出席会议并讲话,市政协副主席、建委主任许传东作了工作报告,市政府副秘书长刘加宝主持会议。
许传东指出,2013年,全市建设系统以实施城镇化战略为抓手,凝心聚力、积极作为,建设事业迈上新的台阶,城乡面貌有了新的变化。他要求,2014年建设工作以推进新型城镇化为主线,以开展“生态建设年”活动为抓手,坚持以人为本、城乡统筹,完善功能、提升内涵,实现建设事业改革创新良好开局,为全市经济社会发展搭建新平台、提供新载体。一是坚持城乡统筹,着力加快新型城镇化进程。扎实开展“提质加速、城乡一体”行动,积极争取列入全省新型城镇化试点,力争全市城镇化率提高1.7个百分点,达到53%。高起点编制实施城乡规划,实施一批重点工程及基础设施建设,加快推进小城镇建设。二是坚持以人为本,着力完善城乡住房保障体系。有序推进公租房和廉租房并轨,加快保障性安居工程建设,年内全市开工建设保障房12300套,发放租赁住房补贴2500户。抓好保障房管理运营,确保保障房发挥最大社会效益。稳步推进城中村连片改造,市区重点推动青岛路等6个片区改造。加快农房建设与危房改造。全年建设农房1万户,改造危房2000户,完成50%的农村房屋确权登记颁证。三是坚持提质增效,着力促进建筑业和房地产业健康发展。实施“走出去” 战略和 “精品工程带动”战略,做大做强建筑业。推行建筑工程质量安全网格化管理,加强招标代理、勘察设计、造价咨询、工程监理等行业治理,完善农民工工资清欠长效机制。加强商品房预售销售监管,强化住宅专项维修资金归集管理使用。四是坚持生态优先,着力加强宜居环境建设。完成80万平方米既有居住建筑节能改造、10栋公建节能监测子系统建设、5万平方米公建节能改造及20万平方米能源审计任务,发展绿色建筑20万平方米。实施城市林荫工程和裸露土地绿化整治,督导整治裸露土地220万平方米。扎实开展建设工程扬尘治理行动,实施老城区环境改造提升工程等为民办实事项目。完成示范镇、中心镇驻地和27个农村新型社区污水处理设施建设,建立城乡环卫一体化长效机制。五是坚持机制创新,着力提升城市运行管理水平。进一步强化网格化管理机制,实施城市饮用水水质提升工程,对市区480个直管到户小区进行供热设施改造,完成中石油在我市境内的天然气长输管线项目收尾,推进居民用水、用气阶梯式价格改革。加强城市安全管理,全面落实安全责任及防范措施。
许传东强调,建设系统各部门单位要以奋发有为的精神状态,认真做好各项工作。要扎实开展好群众路线教育实践活动,确保扎实有效。要持续推进建设领域的改革创新,让改革成为发展的动力。要切实提高依法行政工作水平,让权力在阳光下运行。要打造素质一流、干事创业的干部职工队伍,形成与建设事业发展相适应的人才格局。要毫不放松地抓好党风廉政建设,全面营造风清气正的工作氛围。
陈刚讲话总结了2013年工作,分析了当前面临的形势,动员全市住建系统统一思想认识,坚定推动建设事业健康快速发展的信心和决心。他强调,要突出重点,狠抓落实,确保圆满完成今年各项工作任务。一是更加注重城乡统筹,全面加快新型城镇化进程。要完善工作机制,扎实开展“提质加速、城乡一体”行动,强化督查考评,确保城镇化有序推进、健康发展。要拓展优化城镇化空间布局,进一步优化“东港、西新、南工、北游、中城”的城区功能布局。要统筹推进城镇建设,增强城市功能、强化中心城区辐射带动作用,推进城区与县域边界地区突破发展,深入开展“百镇建设示范行动”,进一步加强农村公共服务设施建设,提升新农村建设水平。二是要更加注重以人为本,大力实施民生保障工程。要进一步研究完善住房保障政策,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造,继续推进农房建设与危房改造。要抓好房地产市场和物业行业监管,规范商品房交易秩序,解决好物业服务质量不高、住宅专项维修资金使用不便、物业纠纷投诉等问题。要加快基础设施和公共服务设施建设,为市民生产生活提供方便快捷的服务。要加强工程质量安全管理,提升质量安全保障能力。三是要更加注重生态优先,切实抓好建设领域节能减排。要坚持用制度保护生态环境,深入实施城市“林荫工程”,大力实施裸露土地整治工程,开展生态文明乡村行动,加快推进既有居住建筑、公共建筑节能,扩大可再生能源建筑应用规模,抓好市餐厨垃圾处理厂、垃圾焚烧发电项目等垃圾处理设施建设。四是要更加注重改革创新,增强建设事业发展活力和后劲。积极推进片区综合开发模式,系统提升城市综合功能,形成总部聚集效应,为高端服务业发展提供载体。加快供水、供热、供气等行业的市场化改革,推进环卫、园林等行业养护管理模式创新,加大政府向社会组织购买服务力度。充分利用城投公司平台,建立积极、灵活的城乡建设投融资机制,为城市建设顺利推进提供有力资金保障。
陈刚强调,要强化大局观念,加强协作配合,形成推动城乡建设的强大合力。各级党委、政府要一如既往地关心支持建设工作,为全市建设工作创造良好的环境。各级各部门各单位要牢固树立“建设一盘棋”的思想,形成推动城市建设的强大合力。当前要扎实做好安全生产和稳定工作,妥善处理好清理拖欠工程款和农民工工资等问题,切实加强城市供水、供气、供热、公园、景区的安全管理和监督检查,确保让人民群众安全过冬、祥和过节。要严格落实中央八项规定和省、市要求,坚决刹住公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风,营造欢乐祥和、风清气正的节日氛围。
会议对2013年度全市住建系统先进单位(集体)和先进
个人进行了表彰。市纪委、发改委、财政局、环保局、国土资源局、城管执法局、住房公积金管理中心等单位负责同志,市住建委领导班子成员,各区县政府分管领导,建设局局长、办公室主任,市住建委下属各单位副科级以上干部、办公室主任,市住建委机关全体人员参加了会议。