新东西城四套班子办公地确定

新东城区委区政府、人大政协分别入驻原东城区政府和原崇文区政府办公地点

新西城区委区政府、人大政协分别入驻原西城区政府和原宣武区政府办公地点

新组建的东城区、西城区四套班子办公地点已经确定，每个区的四套班子将分两个地点办公。新东城区委、区政府将在原东城区政府办公地点办公，原崇文区政府办公地点将成为新东城区人大、政协所在地。新西城区委、区政府将在原西城区政府办公地点办公，原宣武区政府办公地点将成为新西城区人大、政协所在地。

新东城区

人大、政协周内搬家

昨日下午，东城区育群胡同1号依然挂着东城区人大、政协的牌子。办公楼内，工作人员都在忙着打包办公用品。大楼外，一些收废品的小贩守在楼门口等待“收获”。一小贩说，前日下午已收走了数百斤旧报纸。

各办公室大门敞开，屋内都是整理好的纸箱。有些办公室桌上的电脑已被装箱。工作人员不忘在箱子外用记号笔写上“人大”二字。

“要搬家了，时间很紧。”一名工作人员说，周内就要搬到新办公地点。预计东城人大、政协正式搬走时，牌子随走随摘。

原东城区人大一工作人员说，前日才接到上级正式下发的搬家通知，说是要搬到原崇文区政府所在的办公大楼。现有的人大、政协办公楼将让给新组建的东城区委、区政府办公用。

就合并对人大代表履职的影响，昨日，原东城区人大常委会相关负责人表示，目前原来两区的人大代表都保持正常履职，合并之后如何操作也在等通知。至于选举方面，可能会加开人代会选举新东城区的一府两院领导人。但两区合并是新生事物，具体操作需要上级指示。

新西城区

预计三个月内完成搬迁

新西城区四套班子的办公地点已初步确定，相关部门已启动搬迁计划，由于涉及人员和部门庞大，预计三个月时间内能完成搬迁。

同时，新班子的各项工作正在进行。西城区一人大代表说，原定于今日召开合并之后的区人大代表全体会议，但在昨日临时取消，改为以街道办人大代表联组为单位召开，合并后的新西城区共有15个联组。会上将通报国务院批复和市委市政府的相关精神。此外，本周五还将召开新西城区人大常委会组成人员会议。

7月4日，新西城区委常委会暨筹委会第一次(扩大)会议召开，研究部署了新西城区筹备工作等相关事项。区委书记王宁在讲话中指出，新西城区委常委会第一次会议的召开，标志着区委常委会班子开始正式运转，开始全面领导西城区的各项工作。

西城区政府网站上的消息显示，合并后新西城区的15个街道概况已在官网首页进行展示，包括大栅栏街道、陶然亭街道等。

人事调整

王刚任顺义代区长

此前任宣武区长，称将把推动顺义科学发展作为履职第一要务

本报讯 (记者魏铭言)昨日，顺义区第三届人大常委会第三十四次会议决定：任命王刚为顺义区人民政府副区长、代理区长。此前，王刚曾任宣武区区长。

之前的七年，王刚历任昌平区委副书记、宣武区委副书记、区长。在宣武区工作的四年中，王刚曾力推宣南文化、广安产业园的建设，并积极主张由政府投资主导区内支柱产业的发展。

曾经采访过王刚的记者回忆，王刚为人谦和，为让大家了解宣南文化，他还请众媒体记者喝茶，并亲自为大家斟茶。

昨日，在获得任命后，王刚在就职演说中说，将把推动顺义科学发展作为履职的第一要务；把造福全区人民、改善民生作为自己的不懈追求；把依法、民主、科学行政作为根本的施政原则；把勤政廉政作为基本的行为规范。

此前，顺义原区长刘剑调任市政府副秘书长、北京市对口支援和经济合作工作领导小组新疆和田指挥部指挥。

相关新闻

四区合并无碍政策房租售

合并完成前，各区仍各自安排政策房配租配售

本报讯 (记者马力)北京市住房保障办公室相关负责人昨日表示，城四区合并不会影响4个区政策房租售。合并完成前，各区仍然各自安排政策房配租配售；合并后，新东城区和新西城区将统一负责本区的配租配售，政策房家庭依然按照审核通过的时间来轮候，房源规模也将按照合并后轮候家庭的数量来安排。

政策房源数量不会有变化

这位负责人表示，此次城四区的调整尚未开始区职能部门的调整，因此目前4个区的政策房，依然还是由各区按照原先的区划范围配租配售。将来合并完成后，新东城区和新西城区将承担起解决本区政策房家庭住房的责任，房源规模也将按照本区政策房家庭的数量来建设，“房源数量和以往相比不会有变化。”

安置房源是否对接暂未定

按照原有计划，原东城、西城、崇文、宣武4区旧城人口疏解今年首批安置房地块已经确定，分别位于朝阳、丰台、大兴、顺义和昌平，土地面积约80公顷，可提供安置房约200万平方米。第二批安置用房地块也已基本选定，可提供建设约400万平方米安置用房。

这位负责人表示，这些安置房源仍是按原先计划来安排。将来合并完成后，原东城区和崇文区、原西城区和宣武区的安置房源是否将对接，届时市相关部门和各区将研究确定。

婚姻登记照常办理

本报讯 (记者温薷)目前，原崇文、宣武两区的婚姻登记手续可照常办理，同时继续接受结婚登记网上预约，暂时不会受到城四区合并的影响。

昨日，原崇文、宣武两区婚登部门工作人员均表示，对于北京城四区合并，婚姻登记部门暂时没有影响。截至昨日，他们均未接到有关婚登业务变更的通知。

工作人员表示，市民可以照常办理结婚、离婚登记手续。同时继续接受结婚登记网上预约，目前可以预约到8月份。对于9月、10月婚登手续的办理方式，工作人员表示将等候有关通知。

吉林回应“宣武”“崇文”消失

国务院近日正式批复了北京市政府关于调整首都功能核心区行政区划的请示，同意撤销北京市东城区、崇文区，设立新的北京市东城区，以原东城区、崇文区的行政区域为东城区的行政区域；撤销北京市西城区、宣武区，设立新的北京市西城区，以原西城区、宣武区的行政区域为西城区的行政区域。

就北京市行政区划调整中普遍关心的七个问题，北京市常务副市长吉林接受了采访。

关于调整时机 四区领导支持区划调整

提出北京市行政区划调整已有几年的时间，为什么到现在才付诸实施？

吉林：调整行政区划，涉及很多方面的工作，需要把握机遇，稳妥推进。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，全市各区县、各部门都在积极研究和谋划“十二五”期间的建设与发展。抓住这样的机遇，调整首都功能核心区区划，不仅对于更好地推动首都的科学发展具有重大意义，而且具备了相应的条件。一是当前调整核心区区划，有利于所在区根据新的区划，在更大的空间上制订出高水平的发展规划。二是上海、天津、重庆等地的行政区划调整，为我市提供了经验和借鉴。三是市政协常委会在研究“十二五”规划时，正式提出了调整区划的建议案。四是在2005-2006年间，市委市政府专题对核心区功能调整作了深入的调查和研究，有了必要的工作基础。五是区划调整的设想征求了四个区领导同志的意见，大家普遍表示拥护和支持核心区区划调整工作。

关于合并影响 有利于北部优势资源向南辐射

目前的行政区划调整后，对未来北京的发展有什么影响？体现在哪些方面？

吉林：这次行政区划调整，是市委市政府推动南城加快发展，实现区域统筹协调发展的重要战略举措，不仅能够推进首都功能核心区全面协调可持续发展，增强首都“四个服务”功能，而且能够推动公共资源的均等化配置，更好地改善南城群众的生活条件。

具体讲，调整核心区的行政区划有这样几条好处：一是有利于推进区域均衡发展。二是有利于整合利用核心区资源，拓展新的发展空间。核心区行政区划调整后，可以在更大的范围内统筹利用空间资源，促进核心区北部的优势资源向南辐射延伸。三是有利于推进核心区发展建设，增强首都服务功能，把首都功能核心区打造成为建设中国特色世界城市的示范区。

关于发展目标 使北京匹配世界城市要求

对新东城区和新西城区在功能定位上有哪些调整，未来的发展目标是什么？

吉林：按照首都城市功能定位，东城、西城、崇文、宣武四区作为首都功能核心区，是承担首都功能、履行“四个服务”职责的最主要载体。

目前，各区县正在研究“十二五”规划的编制工作。这个时候调整首都功能核心区的行政区划，最重要的目的就是抓住编制“十二五”规划的机遇，按照建设世界城市的要求，在更高的水平上搞好首都功能核心区的工作。关于这个区域未来发展的目标，我认为经过努力，使这个地区“四个服务”的能力与首都政治文化中心的定位相适应，城市运行保障能力和管理水平与建设世界城市的要求相匹配，并且能够充分体现首都历史文化名城特点，成为具有中国特色的世界城市示范区。

关于文化保护 未打破原有历史文化脉络

有人质疑，宣武、崇文名称的消失会对北京城历史文化的延续造成一定影响。对此，有何回应？

吉林：行政区划的调整主要涉及行政区域的划分和行政建制的设定。这次行政区划调整并未打破原有的历史文化脉络。历史上崇文区、宣武区的称谓，始于上世纪50年代初期。崇文、宣武的历史文化比这两个区的名称长远得多。

这次行政区划调整，不仅不会对原宣武、崇文的历史文化造成影响，而且由于调整后各种资源的合理配置，还可以在更高水平上保护和发展崇文、宣武的历史文化。当然，社会各方面的关心，也提醒我们在今后的工作中要更加重视对古都文化的保护工作。

“行政区划调整有利于加强历史文化名城的整体保护”，对此，应该怎样理解？

吉林：多年来，由于行政区划分割，各区都根据自身特点，各自制定了发展规划，造成了各行政区之间规划建设的重点各异、力度不同、政策也不统一。

通过推动首都功能核心区行政区划调整，使行政区划与城市区域功能相协调，可以增强市区两级的科学调控能力，解决经济发展相对滞后区历史文化名城保护资金不足的矛盾，在更大范围内对旧城进行统一规划、建设和管理，从而改善历史文化名城保护与发展之间的矛盾，实现对历史文化名城的整体保护。

本版稿件/据新华社电

关于落实批复 干部安排将坚持“统一”政策

国务院批复要“严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展”，如何具体实施？

吉林：当前，最为重要的是抓好三个方面：一是加强核心区空间资源的统筹利用，突破原有行政区划的制约，促进北部的优势资源向南部辐射延伸，实现整体提升、联动发展，提高首都功能核心区的发展水平。二是在更高层次上对核心区的历史文化资源进行规划、保护和开发利用，极大地提升首都的文化软实力。三是最大限度地统筹利用核心区的人力、物力、财力，减少资源的过度分割和重复消耗，促进资源在更大的范围内合理流动，发挥更大效益。

国务院批复要求“行政区划调整涉及的各类机构要按照‘精简、统一、效能’的原则设置”，行政区划调整后，有利于精简机构，提高行政效能，降低行政成本，这些方面具体怎样体现？

吉林：“精简”主要体现在，把原东城、西城、崇文、宣武四个区的区级行政机构精简整合，从而实现精简行政机构、提高工作效率、降低行政成本、增强管理服务能力的目标。

“统一”主要体现在，按照统一政策安排干部。这次行政区划的调整是两个区的合并重组，不是谁吃掉谁。在干部安排工作中，坚持德才兼备、以德为先的标准，做到人岗相宜，根据事业和工作的需要，按照统一的政策安排干部。不会因为区域和部门的不同而出现政策上的差别，更不会搞孰轻孰重、亲疏远近。

“效能”主要体现在，行政区划调整工作，要以提高行政效能，更好地推动首都功能核心区科学发展为目标，具体来说有以下三方面。一是要通过工作整合，大幅降低行政成本，提高办事效率。二是要进一步深化核心区城市管理综合配套改革。三是要打通原来相互分割的财政体制，实现市与两个新区以及两个新区内部财力的优化配置。