城市化网讯(顾晴报道) “我认为每一个开发区最终都在走向城市综合开发的过程。”城市化委员会委员、广银国际控股有限公司首席顾问边强在1月10日召开的生态文明与可持续城镇化发展暨美国爱尔集团与城市化委员会共建生态示范小镇研讨会上如是说。
这一观点源于边强参与多个开发区建设的亲身经历。他说,记得1996年、1997年的时候就开始研究究竟是搞一个纯粹的工业园区还是一个新城,那时候大家意见完全不一致。主要领导觉得不要涉及社会事务,纯粹地做好工业区,社会问题就交给社区。天津泰达是一个远离城市中心区的飞地,离天津市中心区大约70多公里,那时候还没有轻轨,每天有上千台的大客车往返于泰达,而且逐年增长。后来,很多企业老板抱怨说,在泰达没有生活、没有配套、没有服务,所有高端场所都要去北京或天津市区,甚至一到下雪天,整个工厂就没法开工,不能保证正常上班。到了1998年、1999年之后,我们就逐步向城市化方向发展了,做了大量的住宅,我们整个干部队伍带头搬到园区居住,实行“4+3”模式,就是工作四天住在开发区,三天回到市区。那时候福利不错,房子很便宜,八九百元一平米,现在已经涨到两万多元一平米了。经过一个漫长的过程,呈现了今天的天津开发区。
“所以,我非常赞同山东省禹城市正在进行的两区同建的做法,因为单一地讲工业化或者讲城市化可能都有问题,产城融合才是出路。”
他还表示,新的城镇或者城市的发展,科学的规划是非常重要的。比如,今天的泰达或者滨海新区由于前期规划有缺陷,开始是按照工业区做的,在40平方公里的起步区只有3平方公理的商务和办公区,后来越做越大,人口也越来越多,就变成了单一的、局部的商住区、工业区,所以,交通非常糟糕。尽管下了很大的力气去弥补,还是留下了很多遗憾。
据边强介绍,广银国际控股目前主要从事两方面的工作:一是传统园区的开发建设、投融资。二是关注园中园的开发,特别是具有独特魅力的特色园区的建设和开发。目前运营的基金主要在两方面,一是基础设施投融资基金。这是我们和北京中恒投资管理公司一起合作的,主要集中在水务、园林绿化方面。去年由中恒牵头一起来做的项目大多集中在新疆地区,我们这两块的投资现在达到近80多亿元,包括BT和BOT的模式做的基础设施,大部分是和所在地区的政府机构合作。二是产业基金,是中美环境技术产业方面的基金。每支基金规模5亿美金,分别由美方和我们负责资金筹措,共同成立合资基金。投资方向主要集中在新技术、新能源、新材料、环境修复、固废处理、新能源汽车等领域。现在,项目已经进入实操阶段,第一支基金在天津滨海新区成立了,美方希望在国内首批选择四个地区,希望我们来选择比较理想的地方参与这个项目。
据悉,研讨会由中国国际城市化发展战略研究委员会与美国爱尔朗吉有限公司发起。与会领导、专家、企业家纷纷就生态示范小镇的规划、产业布局、就业、交通、养老、建筑设计等方面畅所欲言,展开热烈的交流和探讨。
德州市委市政府特邀咨询、小城镇德州研究中心主任史好泉、德州市委市政府特邀咨询、小城镇德州研究中心副主任麻然华、德州市政协原副主席、小城镇德州研究中心副主任陈建国,德州市住建局副局长、小城镇德州研究中心办公室主任王东升,禹城市委书记、市人大常委会主任张安民、禹城市委副书记、市长张磊、禹城市委常委、纪委书记刘洪贵、市政府副市长刘之荣,以及禹城市有关乡镇(街道)、部门、企业负责人等参加研讨会。