1月3日，国家林业局召开沙化土地封禁保护补助试点暨第五次全国荒漠化和沙化监测工作启动电视电话会议。国家林业局副局长张永利指出，要准确把握当前防沙治沙工作面临的形势，认真抓好沙化土地封禁保护补助试点，扎实开展第五次全国荒漠化和沙化监测工作。

    张永利说，党中央、国务院始终高度重视防沙治沙工作。近年来，通过颁布专门法律、出台政策文件、批复全国规划、启动重点工程、开展目标考核等一系列措施，使我国防沙治沙工作逐步走上法制化、科学化、规范化轨道并取得显著成效。但是，我国沙化土地面积大、分布广、危害重，防沙治沙取得的成绩依然是初步的、阶段性的。当前，我国仍面临着沙化问题特别突出、防治任务十分艰巨、人为破坏非常严重、相关措施尚不到位等问题，搞好防沙治沙，改善生态状况，是一个十分紧迫的战略问题。

    张永利强调，沙化土地封禁保护补助试点工作的实施范围包括内蒙古、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆7省区的30个县，已下达封禁保护财政补助资金3亿元。地方各级林业主管部门要充分认识到，开展封禁保护补助试点是深入实施《防沙治沙法》、全面建设封禁保护区的重要基础，是贯彻落实中央有关要求的重要举措，是落实全国防沙治沙规划任务的重要内容，是保护沙区生态、改善沙区民生的迫切需要。要把保护作为立足点和着力点，确保封禁保护的规模，保证封禁保护的沙化土地权属清楚且未承包到户，妥善处理封禁保护与当地群众生产生活的关系。要科学编制试点实施方案并认真组织实施，不断完善封禁保护区建设的相关政策和制度，切实搞好封禁保护区建设的技术支撑和成效监测，高度重视封禁保护区档案建设和管理，并加强对试点工作的组织领导。

    张永利指出，第五次全国荒漠化和沙化监测工作，是按照防沙治沙法规定，国家林业局决定开展的一次重大林情沙情调查，是一项重要的国土生态状况调查。各地要在认真总结前4次监测工作经验的基础上，进一步强化组织管理，确保监测工作顺利开展；把握进度要求，确保按时高质量完成任务；强化队伍建设，提高监测技术人员的整体素质；严格执行技术标准，统一和规范监测工作；大力应用现代信息技术，不断提高监测技术水平；强化措施，确保监测成果质量。

    会上，张永利对2014年春季沙尘暴灾害应急处置工作提出了要求。他指出，入冬以来，我国北方地区气温偏高，降水偏少，按照气候规律，元旦过后沙尘暴会逐渐增多，沙尘暴多发的省（区、市）要引起重视，早谋划、早准备、早部署，做好2014年春季沙尘暴灾害应急工作，最大限度减少灾害损失，确保不出现大的灾情。

    财政部农业司相关负责人出席会议。