人民网海南视窗海口1月5日电 （记者 吴声婧） 安其居，才能乐其业。2013年海南省委省政府为民办10件实事中的其中一项任务，就是推进保障性安居工程的建设。海南省委省政府要求，2013年海南省开工建设城镇保障性住房3.5万套、建成4.2万套、分配入住3.3万户；完成农村危房改造2.5万户、库区移民危房改造0.32万户，进一步完善保障性住房分配和管理制度，确保有限资源真正惠及困难群众。

    人民网记者日前从海南省住建厅获悉，2013年海南省城镇保障性住房建设已超额完成年度计划任务。全省开工建设城镇保障性住房4.73万套，完成134.6%；建成4.44万套，完成105.35%；分配入住4.65万套，完成141.01%；完成农村危房改造2.56万户，完成102.5%；库区移民危房改造已完成0.32万户，竣工率100%。

    农村危房改造：建成具有海南特色的“美丽乡村”

    1月份的昌江，寒风阵阵，但七叉镇南在村的村民脸上却是暖融融的笑容，因为他们能够住进了宽敞明亮、坚固的混凝土房。

    去年7月，昌江落实省政府为民办实事目标，将南在村列为重点农村危房改造村，划拨280万元，解决村里35户204人的住房问题。据昌江县政府相关负责人介绍，为改善村民生活环境，接下来县政府将帮村民修建水泥路，搞亮化工程，建休闲场所等。

    海南省住建厅相关负责人告诉记者，2013年各市县高度重视农村危房改造工作，主动增加改造指标，加大配套资金补助力度。过去一年，全省完成农村危房改造2.56万户，完成102.5%，有效解决了海南省城乡中低收入群体住房困难问题。2008年至今，累计改造农村危房9.7万户。

    同时，对危改量比较大的村庄，采取整村推进的方式进行，把农村危房改造与新农村建设相结合，整合资源，加强农村环境综合整治和配套基础设施建设，逐步改善农村人居环境，建成具有海南特色的“美丽乡村”。

    如万宁市结合实施“一镇二村”文明生态村建设计划，整合文明办、民宗委等资金，对文通村、福塘村等进行乡村旅游化改造，取得明显效果；文昌市排港村、永丰村，结合危房改造整村推进，规划布局合理，房屋错落有致，道路硬化畅通、园林绿化美观；白沙县强化村庄规划设计，推进33个村庄整村改造建设，与“美丽乡村”建设同步实施；琼中县整合省民宗委、企业、社会等资金，对什运乡潘道村40户农户和吊罗山乡丛村30户农户进行危房改造，将其打造成具有黎苗特色风情的社会主义新农村，取得良好效果。

    保障性住房建设：让更多百姓安居乐业

    “政府减轻了我的负担。”在儋州市保障性住房小区怡心花园A区4栋2单元的一户家里，一条腿残疾的黄莲妹坐在椅子上，她的脸上洋溢着幸福与喜悦。

    据黄莲妹介绍，她家一共5口人，3个孩子，她在生养第三个孩子时不幸得了血管瘤，不得不锯掉一条腿，变成了终身残疾，以前只靠老公一个人打工挣钱养活全家，住的房子又矮又小，日子一直过得“紧巴巴”的。现在孩子们大了，能打工挣钱了，关键是政府给分配了廉租住房，50平方米的新房子，厨房、厕所啥都有，每月只要50元钱，一下子把家中最大的后顾之忧给解决了。

    保障性住房项目建设不仅是民生问题，也是一项民心工程，关系到社会稳定和谐、长治久安的大局，关系到稳定投资、保增长、保民生的大局。海南省委省政府把保障性安居工程建设作为推进国际旅游岛建设的重要举措，列为重要民生工程，并把它列入2013年10件为民办实事中，要求2013年海南省开工建设城镇保障性住房3.5万套、建成4.2万套、分配入住3.3万户。

    据了解，海南省委省政府高度重视保障性住房项目建设工作，2013年5-7月省委巡视组开展保障性住房专项巡视工作。对保障性住房建设中领导体制、工作机制的建立和运行，建设的计划及执行，等八个方面的情况及问题进行巡视。随后，省住建厅会同省监察厅、水务厅、发改委、财政厅、工信厅、质量技术监督局等部门组成联合督查组，对全省保障性安居工程质量进行了专项督查。

    针对存在的问题，于2013年9月4日在儋州市召开的“全省城镇保障性安居工程工作现场会”上进行通报，并反复跟踪协调督促相关市县和单位进行整改。同年9月22日至9月27日，省住建厅开展全省保障性安居工程建设管理和竣工结算成果文件质量监督检查，提高保障性安居工程竣工结算成果文件编审质量水平。质量安全总体受控，未发现重大的质量安全隐患。

    据海南省住建厅提供的数据显示，2013年海南省城镇保障性安居工程提前超额完成任务，全省开工建设城镇保障性住房4.73万套，完成134.6%；建成4.44万套，完成105.35%；分配入住4.65万套，完成141.01%。

    水库移民危房改造：搬迁后住上新楼房

    东方市大田镇报白村是大广坝水利水电工程库区移民村庄之一。为了解决库区移民的安置问题，2009年12月19日，报白村危房改造工程正式启动，拉开了全省库区移民危房改造的序幕。

    记者1月1日走进报白村时，看到连成一片的一幢幢楼房代替了昔日破旧不堪的房子，以往泥泞不已的土路全变成洁净的水泥大道，村民们纷纷感谢政府，帮助老百姓住进了新房子。

    2010年，海南省开始着手大中型水库移民危房改造，报白村作为海南省及东方市第一批移民危房改造村庄，得以最先住进新楼房。

    据介绍，东方市大中型水库主要有大广坝水库、天安水库、陀兴水库，移民安置危房改造涉及6个乡镇、33个村委会、45个自然村，其中整村搬迁的有30个自然村。2010年12月，东方市根据《海南省大中型水库移民危房改造工作实施方案》，全面进行除陀烈村外的29个移民村庄、分散库区移民户危房改造建设。

    第二批23个村庄的库区移民村民也已经入住了新房。如今，第三批的库区移民也正在“入新屋”。

    圆住房梦的并不止东方市的人民。统计数字显示，2013年海南库区移民危房改造已完成0.32万户，竣工率100%。2008年至今，全省累计改造水库移民危房1.8万户。